El 22 de enero, el gobierno de los Estados Unidos anunció la suspensión de la financiación a organizaciones extranjeras que promueven iniciativas de diversidad, equidad e inclusión. El SPW resumió los principales cambios, que amplían las restricciones previstas en la «Regla Global de la Mordaza» (Política de la Ciudad de México) y que aún tendrán muchas repercusiones. Consulte a continuación:
General
- Las nuevas normas representan una ampliación significativa y un endurecimiento de las restricciones en comparación con las versiones anteriores, que se limitaban a la asistencia en materia de políticas sanitarias. Ahora se aplican a todas las formas de asistencia exterior de los Estados Unidos, excepto la ayuda militar. Esto significa que pueden tener un impacto potencialmente drástico en al menos 30 000 millones de dólares de asistencia exterior (una cifra que puede llegar a los 47 000 millones, dependiendo de lo que se contabilice).
- También ha ampliado considerablemente el tipo de entidades beneficiarias afectadas. Incluso menciona la posible aplicación de la prohibición a Estados extranjeros y organismos paraestatales, sin aclarar en qué circunstancias puede ocurrir esto.
- Define tanto a las entidades con fines de lucro como a las sin fines de lucro como entidades no gubernamentales. Esto implica que las normas también se aplicarán a las empresas privadas (como ya se ha probado con la prohibición de que las empresas que implementan programas DEI presten servicios a las embajadas y consulados de los Estados Unidos).
- Para las entidades que reciben fondos de asistencia externa de los Estados Unidos, las normas también se aplican a los programas financiados por otras fuentes donantes. Sin embargo, en algunos casos, las normas permiten que estas actividades se lleven a cabo siempre que los fondos estadounidenses estén estrictamente separados de los demás fondos que financian estas actividades prohibidas.
- Las normas han creado nuevas definiciones acusatorias y han desvirtuado las siglas DEI, que ahora se traducen como Ideología de Equidad Discriminatoria (Discriminatory Equity Ideology, en inglés).
- Las normas aún no están en vigor, entrarán en vigor a finales de febrero y se aplicarán a los nuevos contratos o a los futuros depósitos de los acuerdos vigentes.
- La nueva política está totalmente alineada con la ideología del régimen de Trump de «America First» (Estados Unidos primero) y su agenda política y moral, y busca abiertamente imponer estos estándares a otras naciones dentro del marco más amplio del neoimperialismo estadounidense.
- Está organizada en torno a tres ejes, que se describen a continuación:
1. Protección de la vida en la asistencia sanitaria global (la «Regla Global de la Mordaza» o «Global Gag Rule»):
- Amplía la anterior Global Gag Rule a más entidades y áreas temáticas además del aborto.
- Prohíbe la promoción o la práctica del aborto como método de planificación familiar, con excepciones para las actividades relacionadas con el aborto en casos de violación, incesto o riesgo para la vida de la mujer en países donde los procedimientos en estos casos son legales.
- Se aplica a las ONG con sede en Estados Unidos y en el extranjero, a las organizaciones internacionales y, como se ha mencionado, puede aplicarse a los gobiernos extranjeros y a las entidades paraestatales.
2. Lucha contra la ideología de género en la ayuda exterior:
- Prohíbe el uso de fondos estadounidenses para promover la «ideología de género», definida como «la sustitución del sexo biológico por la «identidad de género»».
- La política crea una nueva definición acusatoria: «procedimientos de rechazo del sexo» («sex-rejecting procedures») para nombrar los procedimientos médicos y las prácticas que tienen como objetivo las «transiciones sociales» (nombres sociales, lenguaje neutro, etc.).
- Se aplica a las políticas y programas de identidad de género que tienen como objetivo apoyar a personas de todas las edades, no solo a adolescentes y niños.
- La promoción de la «ideología de género en la educación» es uno de los principales objetivos de la nueva norma, pero la orden ejecutiva extiende la prohibición del uso de fondos estadounidenses a otras áreas, como campañas de educación pública, proyectos de medios de comunicación, artes escénicas y películas, incluidos documentales sobre cuestiones relacionadas con la identidad de género.
3. Lucha contra la ideología de la equidad discriminatoria (Discriminatory Equity Ideology) en la ayuda exterior:
- Como se ha mencionado, el texto de la política ha tergiversado las siglas DEI (Diversidad, Igualdad e Inclusión) para significar «ideología de la equidad discriminatoria».
- Prohíbe el uso de fondos estadounidenses para apoyar cualquier actividad relacionada con la acción afirmativa en todas sus formas, no solo los programas destinados a corregir la discriminación basada en la identidad de género (en otras palabras, la acción afirmativa relacionada con la raza, el origen étnico, el género, la edad, la discapacidad, etc.).
- La definición de actividades que no pueden financiarse es muy amplia y vaga.
- También restringe el acceso a los fondos a las ONG estadounidenses, las ONG extranjeras y las organizaciones internacionales. Al igual que en los demás casos, también puede aplicarse a los gobiernos/paraestatales que participen o promuevan tales actividades.
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Más en este tópico:
US: New, Sweeping Foreign Aid Rules Undermine Global Rights – Human Rights Watch