{"id":28863,"date":"2026-01-28T02:34:03","date_gmt":"2026-01-28T05:34:03","guid":{"rendered":"https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/?p=28863"},"modified":"2026-02-11T15:05:10","modified_gmt":"2026-02-11T18:05:10","slug":"global-gag-rule-expandida-pelo-governo-trump-ii-resumo-explicativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/biblioteca-spw\/artigos\/global-gag-rule-expandida-pelo-governo-trump-ii-resumo-explicativo\/28863","title":{"rendered":"Global Gag rule expandida pelo governo Trump II: resumo explicativo"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"876\" height=\"491\" data-id=\"28023\" src=\"https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2026\/01\/Captura-de-tela-2026-01-14-034215.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-28023\" srcset=\"https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2026\/01\/Captura-de-tela-2026-01-14-034215.png 876w, https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2026\/01\/Captura-de-tela-2026-01-14-034215-800x448.png 800w, https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2026\/01\/Captura-de-tela-2026-01-14-034215-768x430.png 768w\" sizes=\"(max-width: 876px) 100vw, 876px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Ilustra\u00e7\u00e3o: The Atlantic. Fontes: Aaron Schwartz \/ Getty; THEPALMER \/ Getty.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>No dia 22 de janeiro, o governo dos EUA anunciou a suspens\u00e3o do financiamento a organiza\u00e7\u00f5es estrangeiras que atuam na promo\u00e7\u00e3o de iniciativas de diversidade, equidade e inclus\u00e3o. O SPW resumiu as principais altera\u00e7\u00f5es, que expandem as restri\u00e7\u00f5es previstas na &#8220;Regra Global da Morda\u00e7a&#8221; (Mexico City Policy) e que ainda ter\u00e3o muitos desdobramentos. Esse informativo se baseia em informa\u00e7\u00f5es compartilhadas por organiza\u00e7\u00f5es norte-americanas parceiras e no&nbsp;informe&nbsp; produzido&nbsp;pela&nbsp;Kayser&nbsp;Foundation sobre&nbsp;essa&nbsp;nova pol\u00edtica&nbsp;do governo&nbsp;Trump&nbsp;,cuja vers\u00e3o em ingl\u00eas pode ser&nbsp;acessada&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.kff.org\/global-health-policy\/the-trump-administrations-latest-expansion-of-the-mexico-city-policy-a-funding-analysis\/?\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqui.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Antecedentes <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A Lei da Morda\u00e7a \u00e9 como se nomeia a <a href=\"https:\/\/www.kff.org\/global-health-policy\/fact-sheet\/mexico-city-policy-explainer\/\">Pol\u00edtica da Cidade do M\u00e9xico<\/a> (MCP) do governo dos Estados Unidos (USG) que, quando em vigor, exige que as <a href=\"https:\/\/www.kff.org\/global-health-policy\/the-trump-administrations-latest-expansion-of-the-mexico-city-policy-a-funding-analysis\/?utm_campaign=KFF-Global-Health-Policy&amp;utm_medium=email&amp;_hsenc=p2ANqtz-9PPsAH5dnTCwXjs-hnLmPEGdusZ852qVLY191OvrMQ_Ppgxc-3eekSIjKXjDt-FQpMV4Yf__pMJasuv3WPGt2zLDUUGg&amp;_hsmi=401039135&amp;utm_content=401039135&amp;utm_source=hs_email#0596c2c0-a5bf-4d2c-993b-6299164f46c3\">ONGs estrangeiras<\/a> certifiquem-se de que n\u00e3o \u201crealizar\u00e3o ou promover\u00e3o ativamente o aborto como m\u00e9todo de planejamento familiar\u201d usando fundos de qualquer fonte (incluindo fundos n\u00e3o americanos) como condi\u00e7\u00e3o para receber assist\u00eancia global dos EUA em planejamento familiar. O nome \u201cRegra da Morda\u00e7a Global\u201d se deve ao fato da regra proibir ONGs estrangeiras de usar quaisquer fundos (incluindo fundos n\u00e3o americanos) para fornecer informa\u00e7\u00f5es sobre o aborto como m\u00e9todo de planejamento familiar e para atividades de <em>advocacy <\/em>a favor do direito ao aborto.<\/p>\n\n\n\n<p>Foi anunciada pela primeira vez em 1984 pelo governo Reagan e esteve em vigor durante 23 dos \u00faltimos 42 anos, tendo sido revogada e reestabelecida por governos subsequentes, segundo suas linhas partid\u00e1rias. Ela j\u00e1 havia sido ampliada durante o primeiro governo Trump, quando foi renomeada como \u201cProte\u00e7\u00e3o da Vida na Assist\u00eancia Global \u00e0 Sa\u00fade\u201d (PLGHA). Nessa nova vers\u00e3o, ela foi nomeada como \u201cPol\u00edtica de Promo\u00e7\u00e3o do Florescimento Humano na Assist\u00eancia Internacional\u201d (do governo americano).&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Aspectos estruturais <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>As novas regras representam uma expans\u00e3o significativa e um endurecimento das restri\u00e7\u00f5es em compara\u00e7\u00e3o com as vers\u00f5es anteriores, que se limitavam \u00e0 assist\u00eancia \u00e0s pol\u00edticas de sa\u00fade. Agora, elas se aplicam a todas as formas de assist\u00eancia externa dos EUA, exceto a ajuda militar. Isso significa que podem ter um impacto potencialmente dr\u00e1stico em pelo menos 39 bilh\u00f5es de d\u00f3lares de assist\u00eancia externa, segundo c\u00e1lculos da Kayser Foundation com base no or\u00e7amento de 2024. Esses n\u00fameros poder\u00e3o ser ajustados em raz\u00e3o das dr\u00e1sticas altera\u00e7\u00f5es implementadas pelo governo Trump nesse setor desde janeiro de 2025, que incluem o desaparecimento de v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es canalizadoras desses recursos, em especial a USAID.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m ampliam consideravelmente o tipo de entidades benefici\u00e1rias afetadas e abrem a possibilidade de eventual aplica\u00e7\u00e3o da proibi\u00e7\u00e3o a Estados estrangeiros e \u00f3rg\u00e3os paraestatais, sem esclarecer em que circunst\u00e2ncias isso pode ocorrer.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O texto base define como entidades n\u00e3o governamentais tanto as entidades com fins lucrativos quanto as sem fins lucrativos. Isso implica que as regras tamb\u00e9m se aplicar\u00e3o a empresas privadas (como j\u00e1 foi testado desde o primeiro semestre de 2025 com a proibi\u00e7\u00e3o de empresas que implementam programas DEI para prestar servi\u00e7os \u00e0s embaixadas e aos consulados dos EUA).&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Assim como as Regras da Morda\u00e7a anteriores, no caso de organiza\u00e7\u00f5es que recebem recursos de assist\u00eancia externa dos EUA, a proibi\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m se aplica a programas financiados por outras fontes doadoras. No entanto, em alguns casos, as novas regras permitem que essas atividades sejam implementadas sempre que os fundos dos EUA estiverem estritamente isolados dos outros fundos que apoiam essas atividades proibidas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A nova pol\u00edtica criou novas defini\u00e7\u00f5es de car\u00e1ter acusat\u00f3rio, como desvirtuar a sigla DEI, agora traduzida como Ideologia de Equidade Discriminat\u00f3ria (Discriminatory Equity Ideology, em ingl\u00eas). Seu conte\u00fado est\u00e1 robustamente alinhado com a ideologia \u201cAmerica First\u201d (Am\u00e9rica em primeiro lugar) e seu objetivo \u00e9 imp\u00f4-la, via condicionalidades financeiras, a outros pa\u00edses, no arcabou\u00e7o mais amplo de interven\u00e7\u00f5es neoimperialistas implementadas pelo governo Trump.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Os tr\u00eas eixos da Regra da Morda\u00e7a Ampliada<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. Prote\u00e7\u00e3o da vida na assist\u00eancia global \u00e0 sa\u00fade <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pro\u00edbe a promo\u00e7\u00e3o ou a pr\u00e1tica do aborto como m\u00e9todo de planejamento familiar, com exce\u00e7\u00f5es para atividades relacionadas ao aborto em casos de estupro, incesto ou risco de vida da mulher em pa\u00edses onde os procedimentos nesses casos s\u00e3o legais.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Aplica-se a ONGs sediadas nos EUA e estrangeiras, organiza\u00e7\u00f5es internacionais, categoria que inclui a ONU, a OAS, o Banco Mundial e o BID. Conforme j\u00e1 mencionado, poder\u00e1, eventualmente, ser aplicada a governos estrangeiros e entidades paraestatais.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>2. Combate \u00e0 ideologia de g\u00eanero na assist\u00eancia externa:<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pro\u00edbe o uso de fundos dos EUA para promover a \u201cideologia de g\u00eanero\u201d, definida como \u201ca substitui\u00e7\u00e3o do sexo biol\u00f3gico pela \u2018identidade de g\u00eanero\u2019\u201d.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>A pol\u00edtica cria uma nova defini\u00e7\u00e3o acusat\u00f3ria: \u201cprocedimentos de rejei\u00e7\u00e3o de sexo\u201d (&#8220;sex-rejecting procedures\u201d) para nomear procedimentos m\u00e9dicos e pr\u00e1ticas que visam \u201ctransi\u00e7\u00f5es sociais\u201d (nomes sociais, linguagem neutra, etc.)&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Aplica-se a pol\u00edticas e programas de identidade de g\u00eanero que visam apoiar pessoas de todas as idades, n\u00e3o apenas adolescentes e crian\u00e7as.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>A promo\u00e7\u00e3o da \u201cideologia de g\u00eanero na educa\u00e7\u00e3o\u201d \u00e9 um dos principais alvos das novas regras que, no entanto, agora se estendem tamb\u00e9m \u00e0 proibi\u00e7\u00e3o do uso de fundos dos EUA a outras \u00e1reas, como campanhas de educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, projetos de m\u00eddia, artes c\u00eanicas e filmes, incluindo document\u00e1rios sobre quest\u00f5es relacionadas \u00e0 identidade de g\u00eanero.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>3. Combate \u00e0 ideologia da equidade discriminat\u00f3ria (Discriminatory Equity Ideology) <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Conforme j\u00e1 mencionado, o texto da pol\u00edtica desfigurou a sigla DEI (Diversidade, Igualdade e Inclus\u00e3o) para que passe a significar \u201cideologia da equidade discriminat\u00f3ria\u201d.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Pro\u00edbe o uso de fundos dos EUA para apoiar qualquer atividade relacionada \u00e0 a\u00e7\u00e3o afirmativa em todas as suas formas, n\u00e3o exclusivamente programas destinados a corrigir a discrimina\u00e7\u00e3o baseada na identidade de g\u00eanero (em outras palavras, a\u00e7\u00e3o afirmativa relacionada \u00e0 ra\u00e7a, etnia, g\u00eanero, idade, defici\u00eancia, etc.).&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>A defini\u00e7\u00e3o de atividades que n\u00e3o podem ser financiadas \u00e9 muito ampla e vaga.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Tamb\u00e9m restringe o acesso a fundos para ONGs americanas, ONGs estrangeiras e organiza\u00e7\u00f5es internacionais. Como nos outros casos, tamb\u00e9m pode ser aplicado a governos\/paraestatais que se envolvam ou promovam tais atividades.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Tipos de organiza\u00e7\u00f5es e volumes de recursos afetados<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Por tipo de benefici\u00e1rio:<\/em><\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 Organiza\u00e7\u00f5es multilaterais: US$ 16,3 bilh\u00f5es<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 Governos estrangeiros: US$ 1,3 bilh\u00e3o&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 ONGs dos EUA: US$ 16,5 bilh\u00f5es<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 ONGs estrangeiras: US$ 3,5 bilh\u00f5es em setores n\u00e3o relacionados \u00e0 sa\u00fade&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Por setor:<\/em><\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Setores n\u00e3o relacionados \u00e0 sa\u00fade: US$ 29,2 bilh\u00f5es, incluindo (por exemplo)\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Assist\u00eancia humanit\u00e1ria: US$ 11,5 bilh\u00f5es&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Desenvolvimento econ\u00f4mico: US$ 8,7 bilh\u00f5es&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Democracia, direitos humanos e governan\u00e7a: US$ 2,6 bilh\u00f5es&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Paz e seguran\u00e7a: US$ 2,2 bilh\u00f5es&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Educa\u00e7\u00e3o e servi\u00e7os sociais: US$ 1,2 bilh\u00e3o&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Setor da sa\u00fade: US$ 8,3 bilh\u00f5es em financiamento de ONGs americanas, multilaterais e governos estrangeiros.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>4. Atuallza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Em 3\/02\/26<\/strong>  <\/p>\n\n\n\n<p>Obtivemos informa\u00e7\u00f5es adicionais sobre a aplica\u00e7\u00e3o da nova pol\u00edtica. De fato, caso n\u00e3o haja <em>waivers <\/em> (cl\u00e1usula de exclus\u00e3o), as regras ser\u00e3o aplicadas aos recursos destinados tanto a programas espec\u00edficos quanto a contribui\u00e7\u00f5es ordin\u00e1rias feitas aos sistemas da ONU e da OEA. Ainda n\u00e3o est\u00e1 claro o que vai acontecer no caso dos bancos multilaterais. <\/p>\n\n\n\n<p>O <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/hhs-is-using-ai-tools-from-palantir-to-target-dei-and-gender-ideology-in-grants\/\">portal Wired<\/a> publicou mat\u00e9ria informando que, desde maio de 2025, o Departamento de Sa\u00fade e Servi\u00e7os Humanos (HHS) est\u00e1 usando um sistema de busca desenvolvido pela Palantir, empresa de Peter Thiel, para: &#8220;examinar e auditar subs\u00eddios, pedidos de subs\u00eddios e descri\u00e7\u00f5es de cargos quanto ao n\u00e3o cumprimento das <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/president-donald-trump-priorities\/\"><u>ordens executivas<\/u><\/a> do presidente Donald Trump que visam a &#8216;ideologia de g\u00eanero&#8217; e tudo o que se relaciona \u00e0 diversidade, equidade e inclus\u00e3o (DEI)&#8221;. Esse instrumento de vigil\u00e2ncia muito possivelmente ser\u00e1 adotado no controle da aplica\u00e7\u00e3o da Regra da Morda\u00e7a Ampliada.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>___________<\/p>\n\n\n\n<p>Mais sobre o assunto:<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/sxpolitics.org\/ptbr\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2026\/01\/PP_PHFFA-PT.pdf\">Nota explicativa &#8211; Promo\u00e7\u00e3o da Prosperidade Humana na Assist\u00eancia Externa (PHFFA\/Governo EUA)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/news\/2026\/01\/27\/us-new-sweeping-foreign-aid-rules-undermine-global-rights\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">US: New, Sweeping Foreign Aid Rules Undermine Global Rights<\/a> &#8211; Human Rights Watch <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No dia 22 de janeiro, o governo dos EUA anunciou a suspens\u00e3o do financiamento a organiza\u00e7\u00f5es estrangeiras que atuam na promo\u00e7\u00e3o de iniciativas de diversidade, equidade e inclus\u00e3o. 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