{"id":7424,"date":"2021-08-06T21:01:20","date_gmt":"2021-08-07T00:01:20","guid":{"rendered":"https:\/\/spw.fw2web.com.br\/es\/2021\/08\/06\/pedro-castillo-un-bicentenario-sin-propuestas-claras-sobre-derechos-sexuales-y-reproductivos-ausentes-en-su-primer-mensaje-a-la-nacion\/"},"modified":"2024-02-06T14:09:28","modified_gmt":"2024-02-06T17:09:28","slug":"pedro-castillo-un-bicentenario-sin-propuestas-claras-sobre-derechos-sexuales-y-reproductivos-ausentes-en-su-primer-mensaje-a-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sxpolitics.org\/es\/biblioteca-spw\/articulos\/pedro-castillo-un-bicentenario-sin-propuestas-claras-sobre-derechos-sexuales-y-reproductivos-ausentes-en-su-primer-mensaje-a-la-nacion\/7424\/","title":{"rendered":"Pedro Castillo: Un bicentenario sin propuestas claras sobre derechos sexuales y reproductivos, ausentes en su primer mensaje a la naci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right\">Por: <em>\u00c1ngel Pineda<\/em><\/p>\n<figure id=\"attachment_5245\" aria-describedby=\"caption-attachment-5245\" style=\"width: 656px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/sxpolitics.org\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2021\/08\/pedro-castillo-posse.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-5245 size-large\" src=\"http:\/\/sxpolitics.org\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/pedro-castillo-posse-1024x683-1.jpg\" alt=\"\" width=\"656\" height=\"438\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-5245\" class=\"wp-caption-text\">Toma de mando del presidente Pedro Castillo en el Congreso de la Rep\u00fablica de Per\u00fa. Foto: Prensa Presidencia<\/figcaption><\/figure>\n<p>El bicentenario de Per\u00fa estrena un nuevo presidente tras una agitada contienda electoral, en la que elegimos entre 18 candidatos, un gran n\u00famero de aspirantes en comparaci\u00f3n a lo poco que la mayor\u00eda de ellos pod\u00eda ofrecer a la ciudadan\u00eda, sobre propuestas en temas de derechos humanos.<\/p>\n<p>As\u00ed, la segunda vuelta de las elecciones presidenciales nos puso entre las dos opciones con posturas adversas a temas fundamentales: Pedro Castillo, el candidato de izquierda radical, que aseguraba en una entrevista que el enfoque de g\u00e9nero en el curr\u00edculo escolar no es una prioridad en un eventual gobierno suyo; y por otro lado, ten\u00edamos a Keiko Fujimori, la candidata de la ultraderecha conservadora investigada por presunto lavado de activos y lideresa de la bancada parlamentaria, que a pesar de haber tenido mayor\u00eda en el anterior Congreso y la oportunidad de generar reformas trascendentales en distintas materias, fueron completamente obstruccionistas del enfoque de g\u00e9nero y pol\u00edticas p\u00fablicas sobre derechos sexuales y reproductivos.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n mantuvo a las organizaciones que defienden los derechos humanos, los derechos de las mujeres y los derechos LGBTI en el Per\u00fa con preocupaci\u00f3n, debido a que tanto Castillo como Fujimori han manifestado en entrevistas y m\u00edtines su postura contra la implementaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero en el Estado, la despenalizaci\u00f3n total del aborto o el matrimonio igualitario, por hablar de algunos de los temas pendientes de la agenda progresista.<\/p>\n<p><strong>Castillo a\u00fan por conocer<\/strong><\/p>\n<p>Pedro Castillo Terrones tiene 51 a\u00f1os y es profesor de primaria, campesino y rondero. Estudi\u00f3 educaci\u00f3n y obtuvo el grado de mag\u00edster en Psicolog\u00eda Educativa por la Universidad C\u00e9sar Vallejo. Adquiri\u00f3 notoriedad p\u00fablica tras encabezar la huelga de profesores el 2017 y 2018, que detuvo las clases durante meses bajo la demanda de mejoras salariales y la eliminaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n docente. Milit\u00f3 en Per\u00fa Posible, partido del expresidente Alejandro Toledo, y fue miembro del comit\u00e9 de Cajamarca desde el 2005 hasta el 2017, a\u00f1o en que la agrupaci\u00f3n perdi\u00f3 su inscripci\u00f3n.<\/p>\n<p>El pase de Castillo a la segunda vuelta sorprendi\u00f3 al electorado lime\u00f1o, que desconoc\u00eda por completo al candidato de Per\u00fa Libre y a quien pudieron escuchar reci\u00e9n a partir del debate presidencial organizado por el Jurado Nacional de Elecciones, un mes antes de salir a votar. Pero para el elector rural, el ascenso vertiginoso de Castillo en las \u00faltimas semanas no fue sorpresivo: era el resultado de una campa\u00f1a enfocada en visitar las zonas remotas del pa\u00eds y la promesa de un cambio bajo la batuta de un candidato campesino, maestro y de provincia.<\/p>\n<p>De izquierda radical y postura conservadora, el partido Per\u00fa Libre plantea un Estado fuerte, descentralizado y \u201cantiimperialista\u201d, que d\u00e9 fin a los monopolios empresariales y a la explotaci\u00f3n laboral. Buscan la formaci\u00f3n de una Asamblea Constituyente que redacte una nueva Constituci\u00f3n, proponen un nuevo r\u00e9gimen econ\u00f3mico del Estado (llamado Econom\u00eda Popular Con Mercados), una educaci\u00f3n estatal escolar y universitaria gratuita y un acceso a la salud p\u00fablica universal, gratuita y de calidad.<\/p>\n<p>Sin embargo, sus propuestas sobre educaci\u00f3n y salud parec\u00edan mantener una esencia conservadora, pues en estos temas no estaban contemplados el derecho al aborto ni el enfoque de g\u00e9nero, como lo hizo saber en una declaraci\u00f3n a un medio local: \u201cEl enfoque de g\u00e9nero no es nuestra prioridad. Se tiene que trasladar incluso, en todo caso, a la Asamblea Nacional Constituyente para que se debata\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, Castillo ha afirmado, en ocasiones anteriores, que la legalizaci\u00f3n del aborto podr\u00eca debatirse en una Asamblea Constituyente que planea instalar, a pesar de que <a href=\"https:\/\/www.ipsos.com\/sites\/default\/files\/ct\/news\/documents\/2020-08\/ipsos_global_views_on_abortion_v1_traduccion.pdf\">encuestas de 2020<\/a> muestran un apoyo de 48% y un rechazo de 40% a la despenalizaci\u00f3n. Pero advierte: \u201cPersonalmente, no estoy de acuerdo\u201d. Y acerca del matrimonio igualitario manifiesta: \u201cpeor todav\u00eda, primero la familia\u201d.<\/p>\n<p><strong>Mucha izquierda ortodoxa y muy pocas mujeres<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_5246\" aria-describedby=\"caption-attachment-5246\" style=\"width: 656px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/sxpolitics.org\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2021\/08\/ministros-pedro-castillo.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-5246 size-large\" src=\"http:\/\/sxpolitics.org\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/ministros-pedro-castillo-1024x683-1.jpg\" alt=\"\" width=\"656\" height=\"438\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-5246\" class=\"wp-caption-text\">Juramentaci\u00f3n del nuevo gabinete ministerial.\u00a0Foto: Prensa Presidencia<\/figcaption><\/figure>\n<p>Pedro Castillo inaugur\u00f3 su Gobierno con un discurso que en su primera parte fue reivindicativo con los pueblos originarios del pa\u00eds. Asimismo, la segunda parte anunci\u00f3 una serie de medidas que tomar\u00e1 en su gesti\u00f3n, como el proyecto de reformar la Constituci\u00f3n. Sin embargo, poco o nada se dijo sobre cuestiones claves como el enfoque de g\u00e9nero, el derecho al aborto y los derechos de la comunidad LGBTI.<\/p>\n<p>Los nombramientos, pol\u00e9micos y duramente criticados, como el del premier Guido Bellido incluso por sus comentarios homof\u00f3bicos, ubican a Castillo m\u00e1s cerca de la izquierda radical y ortodoxa que defiende el partido Per\u00fa Libre que de la moderaci\u00f3n que exhibi\u00f3 en la campa\u00f1a electoral. Su equipo es m\u00e1s confrontacional que conciliador.<\/p>\n<p>La designaci\u00f3n de Bellido tuvo m\u00e1s consecuencias que las cr\u00edticas de la izquierda m\u00e1s progresista, que apoyaron a Castillo en la segunda vuelta, y los alaridos de la extrema derecha; pues Pedro Francke, el economista que tuvo la labor de traducir el mensaje econ\u00f3mico de Castillo para calmar a una ciudadan\u00eda satura de desinformaci\u00f3n de la concentraci\u00f3n de medios tradicionales peruanos en el \u00faltimo tramo de los comicios, se negaba a asumir como titular del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF), como se esperaba desde su incorporaci\u00f3n al equipo t\u00e9cnico del actual presidente.<\/p>\n<p>Fuentes cercanas a Per\u00fa Libre se\u00f1alan que lo que retras\u00f3 la juramentaci\u00f3n del primer gabinete de Pedro Castillo fue el altercado que el premier Bellido tuvo con Francke, pues el economista se negaba a jurar si es que antes no hablaba con el presidente, situaci\u00f3n que lo llev\u00f3 a abandonar el Gran Teatro Nacional, lugar donde se transmit\u00eda la juramentaci\u00f3n del actual Gabinete.<\/p>\n<p>Sin embargo, la zozobra sobre el destino MEF se disip\u00f3 cuando, tras reunirse con el presidente Pedro Castillo, Francke decidi\u00f3 aceptar el cargo de ministro de Econom\u00eda. Horas antes de la ceremonia, el primer ministro Guido Bellido public\u00f3 en su cuenta de Twitter: \u201cEco. Pedro Francke tiene todo nuestro respaldo para la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de estabilidad expresada en el plan de bicentenario sin corrupci\u00f3n en el pa\u00eds. Trabajaremos en conjunto y unidad por la patria\u201d.<\/p>\n<p>La juramentaci\u00f3n de Pedro Francke estuvo acompa\u00f1ada de un gran simbolismo, pues su discurso incluy\u00f3 a los grandes olvidados en el mensaje presidencial de Castillo y en los intentos de Bellido por desmarcarse de sus antecedentes hom\u00f3fobos: Las, los y les LGBTIQ+. \u201cPor un avance sostenido hacia el buen vivir, con igualdad de oportunidades, sin distinci\u00f3n de g\u00e9nero, identidad \u00e9tnica u orientaci\u00f3n sexual. Por la democracia y la concertaci\u00f3n nacional\u201d, indic\u00f3 Pedro Francke al jurar como titular del MEF.<\/p>\n<p>El otro hecho relevante es que hay solo 2 ministras en el gabinete, Per\u00fa qued\u00f3 as\u00ed en el \u00faltimo entre 19 naciones de la regi\u00f3n en porcentaje de funcionarias para esos altos cargos, en comparaci\u00f3n a gestiones anteriores. Eso revela que el techo de cristal de g\u00e9nero que, aunque parec\u00eda roto, se ha reconstruido. Las dos \u00fanicas mujeres en el primer gabinete de Pedro Castillo son la soci\u00f3loga Anah\u00ed Durand en el Ministerio de la Mujer y la abogada Dina Boluarte en el Ministerio de Inclusi\u00f3n y Poblaciones Vulnerables.<\/p>\n<p>Esa limitada presencia de mujeres en el actual gabinete no solamente preocupa por el n\u00famero sino tambi\u00e9n por su ubicaci\u00f3n que refuerza roles de cuidado tradicionalmente asociados a las mujeres, en un tiempo cuando ya no existe justificaci\u00f3n para no ampliar y buscar la paridad en los espacios de trabajo, especialmente en el aparato estatal. Con esta nueva conformaci\u00f3n del gabinete retrocedimos a 2001, cuando el gobierno del expresidente Alejandro Toledo present\u00f3 un gabinete con tan solo 6% de mujeres. En 2006 el presidente Ollanta Humala incluy\u00f3 tan solo 17% de mujeres, mientras que el saliente gobierno de Francisco Sagasti se despidi\u00f3 con un 42% de mujeres a cargo de los ministerios. Hoy, el gabinete de Guido Bellido apenas llega al 11% de presencia femenina en el Consejo de Ministros.<\/p>\n<p>La ausencia de mujeres, por un lado, y los comentarios hom\u00f3fobos de Bellido, por otro,\u00a0 dibujan claramente algo que ya se sab\u00eda: Castillo, cuyas visiones del mundo son muy conservadoras y tambi\u00e9n religiosos, no plantea como prioridad los derechos de equidad y igualdad de g\u00e9nero y anti- discriminaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Panorama adverso<\/strong><\/p>\n<p>Durante su mensaje presidencial, Pedro Castillo hizo solo 5 menciones de propuestas sobre la violencia de g\u00e9nero contra las mujeres y poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de vulnerabilidad:<\/p>\n<ul>\n<li>Programa Nacional Mujer emprendedora para otorgar cr\u00e9ditos a familias afectadas por la crisis econ\u00f3mica de la pandemia.<\/li>\n<li>Sistema Nacional de Cuidados para ni\u00f1as, ni\u00f1os y personas adultas mayores.<\/li>\n<li>Reconocimiento e inclusi\u00f3n de las ollas comunes a los programas sociales nacionales.<\/li>\n<li>Financiamiento p\u00fablico para la rehabilitaci\u00f3n integral de ni\u00f1as y ni\u00f1os v\u00edctimas de violencia sexual.<\/li>\n<li>Fortalecimiento del Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protecci\u00f3n y sanci\u00f3n de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si bien esas propuestas son necesarias y positivas para fortalecer la autonom\u00eda econ\u00f3mica de las mujeres y garantizar el acceso a justicia, est\u00e1n ausentes medidas preventivas, como la educaci\u00f3n sexual integral, para erradicar situaciones de vulneraci\u00f3n. Tambi\u00e9n est\u00e1 ausente el reconocimiento del aborto como grave problema de salud p\u00fablica,\u00a0 que deber\u00eda estar entre las prioridades del nuevo gobierno, en un pa\u00eds que tiene uno de los peores historiales en materia de derechos reproductivos y donde el aborto solo se permite si est\u00e1 en riesgo la vida o salud\u00a0 de las mujeres.<\/p>\n<p>En Per\u00fa, las ni\u00f1as y mujeres violadas siguen siendo impedidas de acceder al derecho a <a href=\"https:\/\/wayka.pe\/hospitales-no-garantizan-el-aborto-terapeutico-a-ninas-y-adolescentes\/\">derecho a interrumpir sus embarazos<\/a> y son <a href=\"https:\/\/incidenciainternacional.promsex.org\/2020\/06\/23\/cami\/\">perseguidas y encarceladas<\/a> si lo hacen.<\/p>\n<p>Sumado a ello, se debe se\u00f1alar que existe una infrarrepresentaci\u00f3n de la problem\u00e1tica real de la violaci\u00f3n\u00a0 ya que muchos casos no son registrados porque las menores tienen dificultades al momento de acercarse a un establecimiento de salud.<\/p>\n<p>A esta situaci\u00f3n se suma las fallas de las pol\u00edticas de salud que evidenci\u00f3 la COVID-19 en el acceso a los servicios destinados a garantizar el acceso a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Tan solo en el primer a\u00f1o de la crisis el uso de anticonceptivos modernos cay\u00f3 20%, las muertes maternas aumentaron 42% y se <a href=\"https:\/\/elecciones2021.promsex.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Tema-2_-Embarazo-y-mortalidad-materna-en-ninas-y-adolescentes-.pdf\">cuadruplic\u00f3<\/a> el n\u00famero de ni\u00f1as menores de 11 a\u00f1os que fueron madres, tal como se\u00f1ala un estudio realizado en Per\u00fa por Promsex.\u00a0 Y, durante el a\u00f1o 2020, los Centro de Emergencia Mujer (CEM), reportaron 13 843 casos de violencia sexual, de los cuales 8 448 casos corresponden a ni\u00f1as y adolescentes mujeres menores de 18 a\u00f1os. De estos casos 6 323 fueron de violaci\u00f3n sexual donde el 67 % corresponden a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes menores de 17 a\u00f1os.<\/p>\n<p>En contraste con esa dura realidad, estamos hoy frente a propuestas reactivas, o sea ante un nuevo gobierno que no reconoce la importancia del enfoque de g\u00e9nero como una herramienta preventiva para la erradicaci\u00f3n de la violencia contra ni\u00f1as, adolescentes y adultas. El mensaje presidencial de Pedro Castillo y la composici\u00f3n de su gabinete no han despejado las dudas arraigadas entre las organizaciones defensoras de derechos humanos, de los derechos sexuales y reproductivos y la diversidad sexual y de g\u00e9nero en relaci\u00f3n a lo que podr\u00eda ser la nueva administraci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Los tiempos que se avecinan se muestran adversos. Y por eso, como sociedad civil tenemos la obligaci\u00f3n de redoblar esfuerzos y defender esos derechos as\u00ed como la institucionalidad y autonom\u00eda de los organismos como el Jurado Nacional de Elecciones, el Tribunal Constitucional (TC), la Defensor\u00eda del Pueblo y la prensa independiente (cada vez menos), que en momentos decisivos fueron garantes del respeto a los derechos fundamentales.<\/p>\n<p>Por: <em>\u00c1ngel Pineda, periodista peruano y activista LGBTIQ+. Asesor de comunicaciones en Promsex y administrador del portal de noticias latonoam\u00e9ricano La Mala Fe, un producto de Clacai.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pedro Castillo Terrones tiene 51 a\u00f1os y es profesor de primaria, campesino y rondero. Estudi\u00f3 Educaci\u00f3n y obtuvo el grado de mag\u00edster en Psicolog\u00eda Educativa por la Universidad C\u00e9sar Vallejo. 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