{"id":7077,"date":"2019-08-23T20:28:36","date_gmt":"2019-08-23T23:28:36","guid":{"rendered":"https:\/\/spw.fw2web.com.br\/es\/2019\/08\/23\/lena-lavinas-vemos-una-politica-de-desmantelamiento\/"},"modified":"2024-02-13T15:47:10","modified_gmt":"2024-02-13T18:47:10","slug":"lena-lavinas-vemos-una-politica-de-desmantelamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sxpolitics.org\/es\/biblioteca-spw\/articulos\/lena-lavinas-vemos-una-politica-de-desmantelamiento\/7077\/","title":{"rendered":"Lena Lavinas: \u00abVemos una pol\u00edtica de desmantelamiento\u00bb"},"content":{"rendered":"

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Lena Lavinas es economista y profesora titular del Instituto de Economia de la Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). En 2017, public\u00f3 el libro Takeover of Social Policy by Financialization. The Brazilian paradox <\/em>(Palgrave Macmillan). En una larga conversa con F\u00e1bio Grotz, Lena analiza las tendencias y efectos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno de Bolsonaro.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la tendencia de la agenda econ\u00f3mica del gobierno de JMB?<\/strong><\/p>\n

Es preciso entender que no hab\u00eda una agenda s\u00f3lida de pol\u00edticas p\u00fablicas antes de la victoria de Bolsonaro. Su victoria represent\u00f3 un rechazo al petismo<\/em>[1]<\/a>, a la insatisfacci\u00f3n y a la frustraci\u00f3n de cuatro a\u00f1os de recesi\u00f3n \u2014considerando que entre el 2015 y 2018 tuvimos un crecimiento negativo de 4,7% del PIB\u2014. Esto fue demasiado, m\u00e1s de 13 millones de desempleados, 4.9 millones de gente desanimada, individuos que desisten en su b\u00fasqueda de empleo. Son 16 millones de hogares con renta laboral cero; es decir, personas que no tienen ingresos, que viven de su jubilaci\u00f3n o del apoyo familiar u otras fuentes que no provienen del trabajo.<\/p>\n

Entonces, lo que se mantuvo fue la incredulidad de una sociedad que viv\u00eda en una trayectoria de relativo crecimiento desde mediados de los 2000, una sociedad que redujo los niveles de pobreza gracias al crecimiento econ\u00f3mico, que presentaba una atenuaci\u00f3n relativa del patr\u00f3n de desigualdad. Digo relativa porque, en este per\u00edodo, el 1% m\u00e1s rico en toda la distribuci\u00f3n del ingreso mejor\u00f3 su participaci\u00f3n en la torta, manteniendo una alta concentraci\u00f3n de ingresos y riqueza que, actualmente, se encuentra en los activos financieros, cuya magnitud real es dif\u00edcil de estimar. En otras palabras, no basta con entender al mercado laboral y sus ingresos como un indicador de concentraci\u00f3n de la renta. Si bien esta reducci\u00f3n de la desigualdad no ha sido m\u00e1s palpable, Brasil se encontraba en una trayectoria de mejora que se degener\u00f3 por una serie de factores: la destituci\u00f3n de Dilma, la desaceleraci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico, los propios equ\u00edvocos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno Dilma y todos los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n que se hicieron p\u00fablicos con la operaci\u00f3n Lava-Jato que paraliz\u00f3 al pa\u00eds. La era Temer empez\u00f3 con un proyecto profundo de desestructuraci\u00f3n del mercado laboral, agravando la crisis econ\u00f3mica y pol\u00edtica. El establecimiento del l\u00edmite al gasto social por 20 a\u00f1os, que congela el valor disponible para pol\u00edticas sociales por veinte a\u00f1os, que se puso indubitablemente en jaque la pol\u00edtica social y la reducci\u00f3n de nuestras desigualdades.<\/p>\n

Por lo tanto, creo que hubo una reacci\u00f3n de la sociedad impulsada por un enorme grado de insatisfacci\u00f3n. La sociedad se manifest\u00f3 diciendo \u00ab\u00a1suficiente!\u00bb y \u00ab\u00a1basta!\u00bb. Las fuerzas organizadas con Bolsonaro fueron exitosas en galvanizar la insatisfacci\u00f3n. En este sentido, no fue un gobierno que lleg\u00f3 con una agenda econ\u00f3mica estructurada, pero s\u00ed un gobierno que propone construir de manera gradual, sobre todo a partir de los intereses espec\u00edficos de quien se encuentra al frente del super <\/em>Ministerio de la Econom\u00eda \u2014que es casi una agenda individual\u2014 y de sus alianzas. Antes de las elecciones, el gobierno no necesitaba debatir su agenda econ\u00f3mica, incluso sus proyectos, porque no los ten\u00eda, raz\u00f3n por la cual Bolsonaro no particip\u00f3 de los debates, ni necesit\u00f3 decir para qu\u00e9 compet\u00eda. Todo esto es in\u00e9dito.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 hab\u00eda antes? La impresi\u00f3n que el Estado, a trav\u00e9s de su pol\u00edtica de desarrollo social, intervino excesivamente en la econom\u00eda mediante el control de los bancos p\u00fablicos, por ejemplo, y en particular del Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (BNDES). Los esfuerzos del BNDES ser\u00edan indispensables para la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica industrial. Pero favoreci\u00f3 a algunos sectores en detrimento de otros, generando fricciones. Otra dimensi\u00f3n relevante de la intervenci\u00f3n del Estado, considerada intolerable por las \u00e9lites y el sector financiero, fue la regla de actualizar el salario m\u00ednimo, con el piso salarial por encima de la inflaci\u00f3n y los aumentos de productividad. Esto es lo que, de hecho, promovi\u00f3 cierto grado de redistribuci\u00f3n en Brasil. Por lo tanto, todo lo que estaba asociado con el Estado y las gestiones pasadas se consideraban como intervenciones en la econom\u00eda y deb\u00edan ser abolidas.<\/p>\n

Los sectores conservadores \u2014con agenda propia y frustrados con el manejo de la econom\u00eda\u2014 esperaban el momento del reflujo para retomar las riendas de la econom\u00eda, que ya estaba en dificultades y que hab\u00eda entrado en una etapa previa al colapso (las previsiones de crecimiento se desploman cada mes y es probable que para el 2019 tenga menos crecimiento que el 2018, cuando hubo un aumento del PIB del 1,1%). Era un contexto de econom\u00eda que ya estaba en recesi\u00f3n, y en proceso de desindustrializaci\u00f3n, pero que resultaba dif\u00edcil para esos sectores tomar el mando de un coche sin rumbo y en movimiento. Por lo tanto, una combinaci\u00f3n de factores hizo que la agenda ideol\u00f3gica, la agenda de la moralidad, la agenda de rescate de los valores conservadores de la sociedad contra la esfera p\u00fablica, contra la igualdad, apoy\u00e1ndose en el mantra de \u00abponer orden en la casa\u00bb, ganara fuerza, porque todo lo dem\u00e1s est\u00e1 completamente desarticulado y desconcertado. El gobierno de Bolsonaro ten\u00eda que mostrar servicio en alg\u00fan frente y fue en el desmantelamiento \u00aborganizado\u00bb de la educaci\u00f3n, medio ambiente y pol\u00edtica exterior donde encontr\u00f3 la respuesta.<\/p>\n

Con la victoria electoral de Bolsonaro se empez\u00f3 a construir una agenda econ\u00f3mica, una agenda diaria que aparece aqu\u00ed y all\u00e1, agregando intereses de aqu\u00ed y de all\u00e1. Es, por lo tanto, una agenda hecha de improvisaciones, con ajustes diarios. Dicho esto, porque es claramente favorable al agronegocio, al sector financiero con la defensa de la capitalizaci\u00f3n de la seguridad social y al lobby<\/em> de los fabricantes de armas. Este es el \u00fanico sector industrial que le parece interesar a este gobierno (la empresa brasile\u00f1a Taurus es uno de los tres principales fabricantes de armas ligeras del mundo). Pero la econom\u00eda en su conjunto ha sido dejada de lado. \u00bfAlguien piensa en el desempleo o en el crecimiento de manera correlacionada? Decir que la reforma de las pensiones lo resolver\u00e1 todo es como revelar descaradamente que, adem\u00e1s de reducir costos, no saben nada m\u00e1s.<\/p>\n

\u00bfPodemos decir que el objetivo principal de la agenda econ\u00f3mica es el desmantelamiento del Estado y la apertura total al capital privado y a los intereses financieros? <\/strong><\/p>\n

Sin duda. Los mercados financieros son, una vez m\u00e1s, los protagonistas. Estos sectores buscan controlar y definir la agenda de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, llegando tambi\u00e9n al \u00e1mbito de la pol\u00edtica social. Veamos el tema de la educaci\u00f3n superior p\u00fablica, cuyos desproporcionados ataques y amenazas por parte del gobierno han llevado a un aumento significativo e inmediato en el valor de las acciones de las grandes empresas del sector (Kroton, Est\u00e1cio). Uno de los objetivos del sector financiero y de las \u00e9lites del pa\u00eds es ampliar la frontera financiera de la econom\u00eda, especialmente en el \u00e1mbito de los seguros (pensiones privadas, por ejemplo) y las l\u00edneas de cr\u00e9dito.<\/p>\n

Podemos preguntarnos qu\u00e9 es, de hecho, fundamental para estos sectores ultraliberales en estos momentos. El mantra repetido ad nauseum por el presidente y su \u00absuperministro\u00bb de econom\u00eda es que entre el 2023 y 2024 no habr\u00e1 m\u00e1s pago alguno, sin la reforma previsional. Ellos aterrorizan diciendo que el pa\u00eds va a quebrar; Los que miran a los millones de desempleados y desanimados en las calles, que aumentan de manera significativa, realmente piensan que el apocalipsis est\u00e1 cerca.<\/em> \u00bfAlguien habla de pol\u00edtica industrial, de c\u00f3mo aumentar la productividad, que est\u00e1 tan an\u00e9mica? \u00bfCu\u00e1l es el eje de la pol\u00edtica fiscal con que se mueven? \u00bfCu\u00e1l es la reforma fiscal que quieren hacer? No lo sabemos, solo tenemos informaci\u00f3n contradictoria. Por ahora, siguen desacreditando a la agroindustria, perdonando multas a los devastadores del medio ambiente y a los partidos pol\u00edticos que no han implementado la cl\u00e1usula de aplicar parte del Fondo Electoral con la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero en las elecciones.<\/p>\n

Lo mismo ocurre con la Seguridad Social, cuyo proyecto de reforma acaba de ser enviado a una comisi\u00f3n especial de la C\u00e1mara Federal para ser debatido sobre sus logros, pero con muchas cuestiones pendientes, afectado por la ley complementaria. No se define nada m\u00e1s que el objetivo claro de deconstruir todas las instituciones existentes, ya sea en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n y seguridad social o en el plan de financiaci\u00f3n para el desarrollo, o incluso en el desprecio por la pol\u00edtica internacional de mayor impacto como la del medio ambiente, devastada al ritmo de las motosierras alentados por este gobierno.<\/p>\n

El hecho de que no haya propuestas bien definidas y que todo parezca desordenado y descorazonador no constituye una limitaci\u00f3n para este Gobierno. Se trata de desmantelar lo que exist\u00eda, de desmantelar lo que es posible. Lo que vemos hoy es una pol\u00edtica de desmantelamiento; se desmantelan las instituciones republicanas, las instituciones que regulan el mercado laboral, el sistema de protecci\u00f3n social, que es muy peligroso y angustioso. \u00bfQu\u00e9 vendr\u00e1 despu\u00e9s de este desmantelamiento? El gobierno no est\u00e1 muy preocupado por eso, porque a medida que se desmantela, y hay tierra arrasada, el mercado ocupa su propio camino. La disputa tendr\u00e1 lugar entre las fuerzas del mercado, y las cosas suceder\u00e1n con el aumento de los procesos de concentraci\u00f3n, a trav\u00e9s de fusiones y adquisiciones. Creo que tendremos inmensas dificultades para afrontar este futuro. Se trata de cambios estructurales que apuntan a una desregulaci\u00f3n completa y se\u00f1alan que la oferta p\u00fablica ser\u00e1 sustituida en gran medida por el acceso al sector financiero, a trav\u00e9s del cr\u00e9dito, los seguros, etc.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se traduce esto en el nivel pol\u00edtico? <\/strong><\/p>\n

El gobierno federal gobierna de espaldas al parlamento y a la sociedad y es un gobierno que solo se dirige a las redes sociales. En esta situaci\u00f3n de grave crisis econ\u00f3mica, se ventila la idea de que Bolsonaro es un mito, se proclama un falso discurso en torno a la idea de que est\u00e1n luchando contra los privilegios y en contra de la corrupci\u00f3n, repitiendo el argumento de que todo el mundo invariablemente miente. Dicen que hay gente que miente para lograr ser incluido en el programa social Bolsa-familia<\/em> para el caso de la jubilaci\u00f3n rural y denuncian: \u00ab\u00bfC\u00f3mo es posible que haya gente que se jubile en el campo y que viva en las ciudades? \u00a1Han mentido!\u00bb Como si la gente no pudiera elegir d\u00f3nde vivir una vez que se jubile, especialmente teniendo en cuenta la deficiente oferta de servicios para las personas adultas mayores en las zonas rurales.<\/p>\n

Es una amenaza de un gobierno que no trata a la econom\u00eda buscando enfrentar y garantizar la dignidad, el empleo y la renta, y que, en suma, ni siquiera se\u00f1ala c\u00f3mo pretende recuperar una trayectoria de crecimiento. Es un gobierno que no tiene enfoque y cuya prioridad es el desmantelamiento. Para eso vino y esa es la raz\u00f3n por la cual no hay propuesta. Bolsonaro se enorgullece de mostrarse como un individuo vital, mediocre y tonto. Todo el mundo tolera esta figura desprevenida, descalificada para el cargo que ocupa, adem\u00e1s de ser el que enciende el debate pol\u00edtico y las calles. \u00bfPor qu\u00e9 esta tolerancia? Porque este papel opera para el desmantelamiento. La cuesti\u00f3n central es que esta caracter\u00edstica destructiva de Bolsonaro es muy \u00fatil para ciertos grupos de \u00e9lite, que, muy preocupados por la reforma de la Seguridad Social, vieron en el candidato y ven en el Presidente, o al menos dicen ver, a alguien que podr\u00eda llevar adelante este proyecto de destrucci\u00f3n de los cimientos de la sociedad que se cre\u00f3 en la era de la redemocratizaci\u00f3n para pasar a otra cosa. No es casualidad que se hable tanto de desconstitucionalizar los derechos.<\/p>\n

La centralidad de la reforma de la previsi\u00f3n social es notable en la agenda nacional.\u00a0La reforma es tratada como una panacea. \u00bfResolver\u00e1 realmente todos los problemas de Brasil?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, en realidad es como si la previsi\u00f3n social fuese la gran soluci\u00f3n de todo. En lugar de pensar en c\u00f3mo mejorar el sistema de protecci\u00f3n social, hacerlo financieramente sostenible y m\u00e1s justo, el argumento es que estamos viviendo una crisis fiscal sin resolver, con una deuda que crece sin control, lo que no es cierto. Pero la reforma no resolver\u00e1 en gran medida los problemas de Brasil, que comienzan con una alta y persistente desigualdad, una heterogeneidad estructural latente y resistente, agravada por el proceso de desindustrializaci\u00f3n temprana en medio de la predominancia de las grandes finanzas, y por los niveles de exclusi\u00f3n que deben ser vistos como intolerables.<\/p>\n

En la mente de los reformadores, comprometidos a apalancar los mercados financieros con la reforma, el objetivo es restringir la cobertura que el Estado proporciona en t\u00e9rminos de transferencia de ingresos a los jubilados, a los m\u00e1s pobres, favoreciendo un desplazamiento de esta demanda de cobertura hacia el sector financiero. Con esto, reduce los gastos y permite mantener un sistema tributario altamente regresivo, quiz\u00e1s m\u00e1s. Eso es lo que quieren: el fortalecimiento del sector financiero que ha crecido mucho en Brasil en los \u00faltimos a\u00f1os, pero que no ha ido acompa\u00f1ado de una expansi\u00f3n similar del \u00e1rea de seguros y de los fondos de capitalizaci\u00f3n y pensiones que se han desarrollado por debajo de las expectativas. Hoy en Brasil ya tenemos la capitalizaci\u00f3n, pero es voluntaria y complementaria al sistema p\u00fablico. El sector de la capitalizaci\u00f3n ha venido creciendo desde la d\u00e9cada de 2 000 (hoy en d\u00eda hay m\u00e1s de 800 000 millones de reales en patrimonio l\u00edquido, frente a los 20 000 millones del 2002), pero la idea es que, si se produce un desmantelamiento completo de la jubilaci\u00f3n p\u00fablica y de la seguridad social en su conjunto, entonces esta brecha deber\u00eda ser cubierta por nuevos productos financieros, un mercado en constante expansi\u00f3n.<\/p>\n

La l\u00f3gica central es que el cr\u00e9dito financiero est\u00e1 para las necesidades b\u00e1sicas, antes de la contribuci\u00f3n del Estado. Es una l\u00f3gica rentista: situar el capital generador de intereses en el centro del proceso de acumulaci\u00f3n de riqueza del pa\u00eds. Es un proceso de expropiaci\u00f3n de las clases populares, de la poblaci\u00f3n. Esto es lo que el gobierno tiene en mente. Incluso, el gobierno est\u00e1 mostrando gradualmente el contenido de sus propuestas de Seguridad Social, porque nada fue cerrado y definido. As\u00ed, el proyecto se va formando: van buscando propuestas de economistas que se pronuncian aqu\u00ed y all\u00e1 sobre el tema. Es una colcha hecha de retazos. Luego, arman algo que parece tener cierta consistencia, pero que, de hecho, es inconsistente, pues no se tienen los datos que prueben por qu\u00e9 debemos pasar a un modelo de capitalizaci\u00f3n, por qu\u00e9 debemos contribuir durante 40 a\u00f1os, \u00bfpor qu\u00e9 un peque\u00f1o productor rural que no tiene la capacidad de contribuir dada la naturaleza de su actividad, no puede recibir el piso de la seguridad social? \u00bfQu\u00e9 datos se utilizaron para justificar la propuesta del gobierno de romper la igualdad?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 en el futuro si se adopta la reforma de la previsi\u00f3n social propuesta?<\/strong><\/p>\n

Es necesario dejar claro que el gran problema hoy en d\u00eda no es solo el riesgo de que los m\u00e1s pobres pierdan su derecho a recibir el piso de seguridad social de un salario m\u00ednimo. Adem\u00e1s de la Seguridad Social, hay una serie de nuevas normas que eliminan los derechos de todos, afectando a quienes dependen de la seguridad social y del trabajo. El salario m\u00ednimo tiende a disminuir en t\u00e9rminos reales, el gasto p\u00fablico social ha estado congelado durante 20 a\u00f1os, establecido por la enmienda constitucional de 2016. Si esto ocurre realmente, la provisi\u00f3n p\u00fablica de bienes y servicios empeorar\u00e1 y, por lo tanto, la gente necesitar\u00e1 m\u00e1s liquidez. Para eso, tendr\u00e1n que recurrir al sector financiero en busca de pr\u00e9stamos. Es un fen\u00f3meno que ha sido estudiado no solo en Brasil, sino en otros pa\u00edses. Surge bajo diversos nombres, como cr\u00e9dito para la asistencia social, asistencia basada en activos o la garant\u00eda de la pol\u00edtica social.<\/p>\n

Es evidente que los m\u00e1s pobres sufrir\u00e1n graves da\u00f1os. Pero, \u00bfqui\u00e9n va a sufrir\u00e1 m\u00e1s, proporcionalmente? Las clases medias. Ellas est\u00e1n empobreciendo en este pa\u00eds. Est\u00e1n en el ojo del hurac\u00e1n y no se dan cuenta. Las clases medias ser\u00e1n las m\u00e1s afectadas por la reforma de la Previsi\u00f3n social. Los mensajeros de la reforma afirman que luchan contra los privilegiados; bueno, los privilegiados lo har\u00e1n muy bien. Como ya he se\u00f1alado, todos ellos est\u00e1n en el sector financiero. Todo el mundo gana dinero en el mercado de capitales, viviendo a expensas de las rentas. Pero la poblaci\u00f3n trabajadora, que no tiene trabajo, tendr\u00e1 que elegir entre hacer un plan de capitalizaci\u00f3n o pagar una escuela para su hijo. Porque no habr\u00e1 mejoras en la educaci\u00f3n p\u00fablica, que se est\u00e1 deteriorando cada vez m\u00e1s. Y los salarios no cubrir\u00e1n m\u00e1s nuevos gastos, como un plan privado de salud, porque el Sistema \u00danico de Salud (SUS) se cerrar\u00e1 gracias al tama\u00f1o del saque que sufre, y como las escuelas y universidades privadas, gracias al abandono de la educaci\u00f3n p\u00fablica de calidad.<\/p>\n

Hoy las personas no logran pagar sus escuelas privadas. El 75% de los estudiantes universitarios se encuentran en facultades particulares que, en su mayor\u00eda, son de mala calidad. Adem\u00e1s, esos estudiantes est\u00e1n endeudados. Las personas salen de una universidad muy cara y mala, no consiguen trabajo y, cuando lo hacen, su paga est\u00e1 por debajo de lo que necesita para cubrir el pr\u00e9stamo y vivir. Se habla mucho del impacto de la reforma en los pobres, los agricultores y los peque\u00f1os productores rurales. De hecho, tambi\u00e9n se ver\u00e1n afectados y ciertamente tendr\u00e1n una vejez indefensa. Sin embargo, creo que la jubilaci\u00f3n rural y la prestaci\u00f3n en efectivo continua ser\u00e1n objeto de negociaci\u00f3n, para mostrar retiros de \u00abbuena fe\u00bb y se salvar\u00e1n. Pero el desmantelamiento del sistema p\u00fablico no se negociar\u00e1.<\/p>\n

Las clases medias son y ser\u00e1n masacradas. Si la reforma de la Seguridad Social se lleva a cabo con el r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n obligatoria, ser\u00e1n ellos los que m\u00e1s sufrir\u00e1n. Dentro de 20 a\u00f1os los que ahora tienen 45 a\u00f1os, no tendr\u00e1n ninguna jubilaci\u00f3n, pues no podr\u00e1n pagar al mismo tiempo el plan de salud y medicamentos, el cr\u00e9dito escolar para que su hijo asista a la universidad y su plan de jubilaci\u00f3n individual. No olvidemos que el salario mensual promedio hoy en d\u00eda en Brasil es de aproximadamente R$ 2 300,00 (US$ 520,00).<\/p>\n

\u00bfCon relaci\u00f3n a las desigualdades de g\u00e9nero, cuales son los impactos de la reforma? <\/strong><\/p>\n

La teor\u00eda econ\u00f3mica muestra que los reg\u00edmenes p\u00fablicos de simple reparto, como el que tenemos hoy en d\u00eda, se redistribuyen entre los j\u00f3venes y las personas adultas mayores, porque el trabajador activo contribuye y, por tanto, paga la jubilaci\u00f3n de las personas mayores. La otra dimensi\u00f3n de esta redistribuci\u00f3n, dentro del sistema p\u00fablico, es entre los hombres y las mujeres. Las mujeres tienden a no contribuir con la misma regularidad que los hombres porque entran y salen del mercado laboral con mayor frecuencia debido a responsabilidades en el \u00e1mbito dom\u00e9stico como la maternidad, el cuidado de los hijos y de los miembros de la familia \u2014adultos mayores y enfermos\u2014. Por lo tanto, su integraci\u00f3n en el mercado laboral sigue siendo muy precaria.<\/p>\n

Una reforma de la Previsi\u00f3n Social, que desmantela la seguridad social y tiende a igualar las edades de jubilaci\u00f3n de hombres y mujeres, obliga a hombres y mujeres a trabajar cada vez m\u00e1s. Si ya es dif\u00edcil para las mujeres contribuir durante 15 a\u00f1os, \u00a1imag\u00ednese poder contribuir durante 40 a\u00f1os, ininterrumpidamente! Si cumple 62 a\u00f1os sin a\u00f1adir 40 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n, seguir\u00e1 trabajando; es decir, no existe una edad m\u00ednima para solicitar la jubilaci\u00f3n. Es una estupidez. Esta reforma tiende a poner a las trabajadoras en el piso de la seguridad social, y esto en caso de que se mantenga el m\u00ednimo de 15 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n, lo cual es poco probable. Pero, adem\u00e1s de la Seguridad Social, el l\u00edmite impuesto por el techo del gasto p\u00fablico es quiz\u00e1s el m\u00e1s perjudicial, porque restringe a\u00fan m\u00e1s dr\u00e1sticamente las posibilidades de reducir las desigualdades de g\u00e9nero en la vida cotidiana.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n

Porque el gasto p\u00fablico es lo que puede sustituir el tiempo de trabajo de las mujeres por la calidad. No hay escuela de tiempo completo, no hay suficientes guarder\u00edas y no hay guarder\u00edas de tiempo completo. Se puede ver que hay una serie de brechas en la provisi\u00f3n social \u2014la educaci\u00f3n es solo un ejemplo\u2014 que tienden a empeorar en un escenario de presupuestos de inversi\u00f3n limitados. \u00bfQui\u00e9n lleva a los enfermos a los puestos de salud y a los hospitales? Si la atenci\u00f3n sigue siendo tan precaria, \u00bfqui\u00e9n perder\u00e1 el tiempo tratando de obtener atenci\u00f3n para sus familiares enfermos? Mujeres. Ahora, viene esta locura del gobierno de Bolsonaro de amenazar a las universidades con recortes bajo varios pretextos, desde el ideol\u00f3gico, la lucha contra el marxismo, hasta el rid\u00edculo razonamiento de que el dinero puede ser redirigido a la construcci\u00f3n de guarder\u00edas. Eso es una falacia, porque no es el gobierno federal el que tiene que construir guarder\u00edas, son los municipios. Pero este no es el punto: el punto es que tampoco habr\u00e1 dinero para las guarder\u00edas. De hecho, ni siquiera cuando el pa\u00eds estaba creciendo, lo hab\u00eda.<\/p>\n

Tambi\u00e9n me gustar\u00eda llamar la atenci\u00f3n sobre un aspecto que no es precisamente econ\u00f3mico, pero que dice mucho de la falta de verg\u00fcenza de este Gobierno en t\u00e9rminos de relaciones de g\u00e9nero. La ley anticrimen del ministro Sergio Moro vuelve a poner en la agenda el argumento legal de que la emoci\u00f3n intensa \u2014que es un elemento frecuente en los feminicidios\u2014 justifica la exclusi\u00f3n de la ilegalidad. Ten\u00edamos la posesi\u00f3n de armas facilitada desde el inicio del gobierno, y ahora tambi\u00e9n la posesi\u00f3n de armas, incluyendo armas de alta letalidad. Ya estamos viviendo con altas tasas de feminicidio en un escenario de comercio ilegal de armas, \u00bfqu\u00e9 esperar de esta combinaci\u00f3n de expansi\u00f3n del mercado legalizado y el regreso a la temible idea de la autorizaci\u00f3n para matar? Es una situaci\u00f3n dram\u00e1tica.<\/p>\n

Nosotros no podemos olvidar que el propio Presidente de la Rep\u00fablica ya se ha manifestado a favor, en otras ocasiones, de la violaci\u00f3n y la tortura, adem\u00e1s de no avergonzarse de menospreciar p\u00fablica y repetidamente la imagen de la mujer. Es una cosa b\u00e1rbara, una falta de respeto y una violencia brutal. Vivimos en un momento oscuro en el que las mujeres est\u00e1n en el centro de una ofensiva neoliberal conservadora. Las mujeres, y todo lo que representan como reacci\u00f3n, como conquista de la individualidad y la autonom\u00eda, como capacidad de lucha fuera del marco de esta esfera pol\u00edtica partidaria totalmente corrupta y envejecida.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su pron\u00f3stico para el futuro pr\u00f3ximo? <\/strong><\/p>\n

Lo que es tan o m\u00e1s grave es que la sociedad est\u00e1 completamente anestesiada, la gente no entiende la seriedad de lo que est\u00e1 en juego, no entienden que no habr\u00e1 m\u00e1s bienestar p\u00fablico, que no pueden darse el lujo de saber cu\u00e1l ser\u00e1 su beneficio dentro de 30 a\u00f1os y si eso est\u00e1 en un fondo de capitalizaci\u00f3n. Basta recordar lo que sucedi\u00f3 despu\u00e9s de la gran crisis financiera del 2008 en muchos pa\u00edses, donde las prestaciones de la seguridad social han perdido el 25% de su valor real, y muchas personas dejaron de jubilarse habiendo alcanzado la edad m\u00ednima y continuaron contribuyendo a la reconstrucci\u00f3n de sus ahorros.<\/p>\n

Por otro lado, creo que llegar\u00e1 un momento en que parte de los que apoyan a este gobierno, despu\u00e9s de obtener algunas de sus agendas, como la reforma previsional (la forma en que esta sale) y la desconstitucionalizaci\u00f3n de los derechos, se ver\u00e1n a s\u00ed mismos en medio del colapso, que es inminente. Por lo tanto, tratar\u00e1n de establecer un gobierno capaz de dar direcci\u00f3n a lo que seguir\u00e1 siendo ingobernable. Estoy segura de que as\u00ed ser\u00e1. Especialmente porque los que rodean a Bolsonaro hoy en d\u00eda est\u00e1n interesados en hacer dinero. Quieren desmantelar lo que existe para que el mercado y la l\u00f3gica financiera ganen fuerza y eliminen los obst\u00e1culos que dificultan a\u00fan m\u00e1s francamente su expansi\u00f3n.<\/p>\n

Pero una vez que se logren sus objetivos, no habr\u00e1 raz\u00f3n para seguir apoyando a un gobierno mediocre cuya ret\u00f3rica indigente y prejuiciosa averg\u00fcenza a todos. Un gobierno en el que el presidente no puede confirmar una cena en su honor en Nueva York. Es humillante. Todo el mundo est\u00e1 preocupado por Brasil. Afortunadamente, se conoce afuera que el pueblo brasile\u00f1o no est\u00e1 hecho de la misma esencia de los que lo gobiernan hoy en d\u00eda.<\/p>\n

\n

Agradecemos much\u00edsimo a Yazmin Trujillo, Susana Chavez, Renzo Zegarrat y el equipo del CLACAI por el gran apoyo en la cuidadosa traducci\u00f3n de este art\u00edculo.\u00a0<\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Relativo al Partido de los Trabajadores (PT).<\/p>\n

Imagen:\u00a0Maurice Weiss\/Ostkreuz<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lena Lavinas es economista y profesora titular del Instituto de Economia de la Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). 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