{"id":6792,"date":"2017-08-03T09:05:47","date_gmt":"2017-08-03T12:05:47","guid":{"rendered":"https:\/\/spw.fw2web.com.br\/es\/2017\/08\/03\/ecuador-en-los-2000-un-vistazo-a-sus-politicas-sexuales\/"},"modified":"2024-02-13T11:34:36","modified_gmt":"2024-02-13T14:34:36","slug":"ecuador-en-los-2000-un-vistazo-a-sus-politicas-sexuales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sxpolitics.org\/es\/biblioteca-spw\/articulos\/ecuador-en-los-2000-un-vistazo-a-sus-politicas-sexuales\/6792\/","title":{"rendered":"Ecuador en los 2000: un vistazo a sus pol\u00edticas sexuales"},"content":{"rendered":"

Mar\u00eda Amelia Viteri* y Gabriel Ocampo*<\/p>\n

\"Ecuador\"<\/a><\/p>\n

En Ecuador, la homosexualidad era un delito hasta noviembre de 1997[1]<\/sup><\/a>. En consecuencia, lesbianas, gays, bisexuales y personas transg\u00e9nero eran consideradas criminales, enfrentando prisi\u00f3n, y en la mayor\u00eda de casos, torturados y hasta asesinados. A pesar de que esta legislaci\u00f3n fue declarada inconstitucional[2]<\/sup><\/a>, la diversidad sexual y de g\u00e9nero no es totalmente aceptada en t\u00e9rminos culturales o sociales por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n ecuatoriana, quienes todav\u00eda lo consideran como una depravaci\u00f3n o un desorden.<\/p>\n

En 1998, la nueva Constituci\u00f3n orden\u00f3 la protecci\u00f3n contra la discriminaci\u00f3n basada en orientaci\u00f3n sexual<\/a>[3]<\/sup><\/a>, sentando una base para el activismo y las organizaciones sociales para consolidar y apoyar la defensa de estos reivindicaciones importantes, que, hasta cierto punto, ser\u00edan reflejadas en la actual Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, aprobada en el 2008. Por ejemplo, la identidad de g\u00e9nero se incluy\u00f3 como criterio de protecci\u00f3n \u00a0contra la discriminaci\u00f3n<\/a>[4]<\/sup><\/a>; disponiendo que el Estado tome medidas que aseguren la total igualdad para las personas LGBT, \u00a0adem\u00e1s de adoptar un acercamiento desde el g\u00e9nero tanto en las pol\u00edticas como los servicios<\/a> p\u00fablicos[5]<\/sup><\/a>.\u00a0 Se condenaron los cr\u00edmenes de odio y se puso en marcha una nueva legislaci\u00f3n para que puedan ser penalizados bajo las leyes<\/a>[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

\"ecuador<\/a>Igualmente importante fue el reconocimiento de nuevos derechos y libertades tales como el derecho a la autodeterminaci\u00f3n, la posibilidad de tomar decisiones de car\u00e1cter sexual y reproductivo, y el acceso a un cuidado de salud tanto sexual como reproductivo sin un control parental; el derecho de tener una identidad personal reconocida por la sociedad; la libertad para las parejas del mismo sexo a formar uniones y familias; el acceso a los beneficios de la seguridad social; acceso a una igualdad formal y material, entre otras<\/a>[7]<\/sup><\/a>. Sin embargo, todo esto qued\u00f3 entredicho por dos disposiciones adoptadas en la misma Constituci\u00f3n, que prohib\u00edan el matrimonio y la adopci\u00f3n a las parejas del mismo sexo<\/a>[8]<\/sup><\/a>, dejando en el limbo los derechos de las personas LGBT a formar una familia y dificultando avances en leyes y pol\u00edticas que aseguren un completo acceso a derechos, servicios y oportunidades, adem\u00e1s de implementar medidas de largo plazo para luchar contra la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

El siguiente cuadro ilustra el marco legal vigente que gobierna las pol\u00edticas sexuales y los derechos humanos para las personas LGBT en Ecuador:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Cuerpo legal<\/td>\nA\u00f1o<\/td>\nLegislaci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f3digo de Salud<\/td>\n2006<\/td>\n\u00b7 Asegura un acceso a servicios de salud libres de discriminaci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n
Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica<\/td>\n2008<\/td>\n\u00b7 Acci\u00f3n afirmativa<\/p>\n

\u00b7 Proscripci\u00f3n del odio y la discriminaci\u00f3n<\/p>\n

\u00b7 Amplio reconocimiento de los derechos sexuales<\/p>\n

\u00b7 Enfoque de g\u00e9nero en pol\u00edticas p\u00fablicas y servicios<\/p>\n

\u00b7 Uniones del mismo sexo y reconocimiento de familias<\/p>\n

\u00b7 Prohibici\u00f3n del matrimonio y adopci\u00f3n para parejas del mismo sexo<\/td>\n<\/tr>\n

C\u00f3digo Electoral<\/td>\n2009<\/td>\n\u00b7 Proh\u00edbe comportamientos contrarios a lo establecido en la Constituci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n
Ley de Comunicaci\u00f3n<\/td>\n2013<\/td>\n\u00b7 Proh\u00edbe la transmisi\u00f3n de mensajes de odio<\/p>\n

\u00b7 Establece multas econ\u00f3micas<\/td>\n<\/tr>\n

C\u00f3digo Penal<\/td>\n2014<\/td>\n\u00b7 Castiga diferentes tipos de comportamiento de odio<\/p>\n

\u00b7 Sanciones van desde 1 a\u00f1o hasta 26 a\u00f1os de prisi\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n

C\u00f3digo Civil [9]<\/a><\/td>\n2015<\/td>\n\u00b7 Uniones de parejas del mismo sexo reconocidas<\/p>\n

\u00b7 Mantiene la presunci\u00f3n de paternidad heterosexual<\/td>\n<\/tr>\n

Ley de la Identidad<\/td>\n2016<\/td>\n\u00b7 Permite el cambio de g\u00e9nero y nombre<\/p>\n

\u00b7 Marca el g\u00e9nero de forma diferente en la c\u00e9dula de identidad.<\/p>\n

\u00b7 Utiliza criterios biol\u00f3gicos para prohibir la paternidad y maternidad entre personas del mismo sexo.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\"correa_pride-300x201\"<\/a>Durante los diez a\u00f1os de gobierno a cargo del Ex-Presidente del Ecuador, Rafael Correa \u2013quien exitosamente estableci\u00f3 una nueva Constituci\u00f3n y moderniz\u00f3 las pol\u00edticas dirigidas por el Estado- una marcada tensi\u00f3n se hizo evidente entre los avances constitucionales en derechos humanos y libertades; de la mano de una perspectiva moralista y prejuiciosa por parte de Rafael Correa. En una ocasi\u00f3n, declar\u00f3 abiertamente que el g\u00e9nero, por norma, es biol\u00f3gicamente determinado como hombre o mujer, y que la homosexualidad es un barbarismo que perjudica al n\u00facleo familiar. <\/a>El ex Presidente Correa escal\u00f3 en sus comentarios, confrontando abiertamente lo que \u00e9l retrat\u00f3 como ideolog\u00eda de g\u00e9nero. [10]<\/sup><\/a>. Al realizarlo, incluy\u00f3 su postura moral, al decir que esta \u201cideolog\u00eda de g\u00e9nero\u201d destruye la familia, y no resiste al escrutinio de un an\u00e1lisis acad\u00e9mico serio.<\/p>\n

La posici\u00f3n conservadora del Presidente en los temas centrales a este art\u00edculo deriv\u00f3 en mucha pasividad e indiferencia de parte del aparato estatal para lograr los avances constitucionales, al igual que al materializar derechos y atender importantes asuntos de pol\u00edtica p\u00fablica planteados por movimientos sociales, tales como: protecci\u00f3n contra la discriminaci\u00f3n y violencia, matrimonio igualitario, derechos de diversidad familiar, acceso a trabajo y educaci\u00f3n, y la inversi\u00f3n en investigaciones sociales espec\u00edficas que aseguren el desarrollo de pol\u00edticas<\/a> p\u00fablicas certeras[11]<\/sup><\/a>. As\u00ed, no fue hasta el 2013 que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), realiz\u00f3 su primer estudio de las condiciones de vida de las personas LGBT<\/a>[12]<\/sup><\/a> y, en el mismo a\u00f1o, el ex Presidente Correa organiz\u00f3 una mesa redonda en temas LGBT con la participaci\u00f3n de los principales activistas y organizaciones, adem\u00e1s de varios ministros como los de Justicia, Salud, Educaci\u00f3n, Trabajo, al igual que del Ombudsman (Defensor del Pueblo), el Fiscal General del Estado y el Director del Registro Civil. Las prioridades de la reuni\u00f3n sugirieron que ser\u00eda un punto de partida para el trabajo de sostenible en pol\u00edticas hacia estos campos. Los activistas presentes dentro de la mesa redonda levantaron varias preocupaciones acerca de los incumplimientos del gobierno a la Constituci\u00f3n y los est\u00e1ndares de derechos humanos internacionales en ciertas \u00e1reas, como el completo reconocimiento de uni\u00f3n de parejas del mismo sexo y los derechos de la identidad de g\u00e9nero. Como resultado, ciertas regulaciones fueron impuestas para prevenir que las notar\u00edas se nieguen a celebrar uniones de parejas del mismo sexo o el Registro Civil a registrarlas. Estas regulaciones, de igual manera, aseguraron beneficios de la seguridad social a las parejas del mismo sexo, como anteriormente se hab\u00eda concedido en 2011<\/a>[13]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Mientras que el desarrollo de estos eventos parec\u00eda darse en la direcci\u00f3n correcta, tambi\u00e9n se presentaron un cierto n\u00famero de preocupaciones. Por ejemplo, las normas adoptadas obligaron a las parejas homosexuales a mantener en los registros su estado civil anterior (heterosexual); adicionalmente, las nuevas uniones eran registradas en un documento diferente del cual se registraban a las parejas heterosexuales casadas. En la Asamblea Nacional, cuando se reaviv\u00f3 el debate de la Ley de identidad de g\u00e9nero, el poco o nulo entendimiento de los asamble\u00edstas en torno a las dificultades enfrentadas por las personas trans se hizo visible.<\/p>\n

La Ley de identidad de g\u00e9nero establece que el cambio de identidad social solo es permitido para personas trans, mayores a 18 a\u00f1os. Es decir, en la c\u00e9dula de identidad, el g\u00e9nero se marcar\u00e1 de forma diferente en el documento de identidad y el \u201csexo original\u201d se mantendr\u00e1 intacto en las actas del Registro Civil, revelando la identidad previa de las personas trans a potenciales empleadores, aseguradores de salud, profesores y otras autoridades p\u00fablicas, apuntando a una discriminaci\u00f3n potencial.<\/p>\n

Din\u00e1micas conflictivas tambi\u00e9n se han presentado en el camino entre ideolog\u00edas y pol\u00edticas de derechos sexuales, particularmente por intereses de grupos LGBT de ganar poder pol\u00edtico. Por ejemplo, el grupo liderado por Diane Rodr\u00edguez<\/a>[14]<\/sup><\/a>, activista transexual (hombre-a-mujer), miembra de Alianza Pa\u00eds \u2013 partido pol\u00edtico de Rafael Correa- se aline\u00f3 abiertamente con los objetivos de la administraci\u00f3n, contribuyendo a que la imagen de modernidad sexual que desea proyectar el gobierno sea positiva, a pesar que internamente, una serie de contradicciones se encontraban presentes . Esta coyuntura o paradoja no es exclusiva a Ecuador, sino m\u00e1s bien, refleja la tendencia mundial observada de manipulaci\u00f3n de derechos LGBT por parte de los Estados, para demostrar su compromiso hacia la \u201cmodernidad pol\u00edtica\u201d. En otras palabras, existen ocasiones en donde el estado, bajo una estructura heteronormativa, ajusta su pol\u00edtica orientada hacia reivindicaciones LGBT, para perseguir sus propios intereses[15]<\/sup><\/a>. En particular, en el caso ecuatoriano, fue bastante sorprendente presenciar al estado comprometido en la respuesta y normalizaci\u00f3n de las identidades \u201ctrans\u201d, al mismo tiempo que hac\u00eda lo mejor para acomodar los reclamos por parte de fuerzas religiosas enganchadas en la pol\u00edtica, para imponer las normas binarias de g\u00e9nero. Estas conflictivas agendas indican que los derechos LGBT est\u00e1n constantemente atrapados entre redes de manipulaci\u00f3n pol\u00edtica, lo que hace dif\u00edcil evaluar correctamente los efectos de reformas legales<\/a> positivas[16]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

\"lgbti-pride-quito-2017-200x300\"<\/a>Esto puede ser ilustrado de manera clara por el hecho de que, exactamente luego de que se aprobara la nueva ley de identidad, el ex Presidente Rafael Correa, postul\u00f3 en su informe a la naci\u00f3n<\/a>[17]<\/sup><\/a> que solo existen dos sexos \u2013 hombre y mujer- y solo dos g\u00e9neros \u2013 masculino y femenino-. Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que el matrimonio solo se puede dar entre hombre y mujer, y que solo parejas heterosexuales pueden adoptar. En ocasiones previas, amenaz\u00f3 con resolver el asunto del matrimonio igualitario y la adopci\u00f3n por medio de una consulta popular<\/a>[18]<\/sup><\/a>. Tambi\u00e9n, ha criticado a ciertos grupos y personas que han abogado por los derechos de las personas LGBT, amenaz\u00e1ndolos con excluirles de participar en espacios creados por el gobierno. <\/a>[19]<\/sup><\/a> En contraste, activistas y organizaciones alineadas con el r\u00e9gimen obtuvieron puestos claves dentro de las plataformas pol\u00edticas de la agenda LGBT, como es el caso de la Comisi\u00f3n de G\u00e9nero en el Ejecutivo o el Comit\u00e9 de Descentralizaci\u00f3n en el Legislativo, donde la Ley de identidad de g\u00e9nero era debatida.<\/p>\n

Estas modalidades de operaci\u00f3n pol\u00edtica no eran confinadas al Poder Ejecutivo. El Judicial estuvo tambi\u00e9n sintonizado con la ret\u00f3rica del Presidente. En varias decisiones claves sobre matrimonio igualitario y parentalidad igualitaria, las obligaciones tanto constitucionales como internacionales de adoptar una postura progresista en este tema, se vieron opacadas y descartadas al encontrarse con referencias del matrimonio extra\u00eddas de la Biblia<\/a>[20]<\/sup><\/a>, como presunciones o ideas desactualizadas de la familia heterosexual y las posturas morales sobre la <\/a>parentalidad de personas del mismos sexo[21]<\/sup><\/a>. Estos obst\u00e1culos, sin embargo, no detuvieron a los activistas LGBT no alineados con el gobierno, de continuar abogando en varias \u00e1reas como la reforma al C\u00f3digo Civil<\/a>[22]<\/sup><\/a>, o criticando lo que ellos perciben como una normalizaci\u00f3n de un doble est\u00e1ndar en la creaci\u00f3n de pol\u00edticas que arriesgan sus libertades y derechos.<\/p>\n

\"equador2<\/a>Eventualmente, el mejor ejemplo para ilustrar la profunda discriminaci\u00f3n sistem\u00e1tica en contra de las personas LGBT, es el caso llevado a las cortes por una pareja lesbiana residente en Ecuador, en 2012, luego de no poder registrar a su hija con sus dos apellidos. El Registro Civil no solo ignor\u00f3 la disposici\u00f3n constitucional que otorga a las parejas homosexuales los mismos derechos que las heterosexuales a formar familias y disfrutar todas las garant\u00edas para su reconocimiento y seguridad. M\u00e1s bien, deneg\u00f3 a la ni\u00f1a su derecho de ser registrada, de tener una c\u00e9dula de identidad y de ser considerada como parte de una familia. El personal del Registro Civil incluso sugiri\u00f3 que la pareja registre a su ni\u00f1a como si fuera hija de madre soltera, y, cuando el caso fue llevado a las cortes, el Registro Civil defendi\u00f3 su postura, afirmando que buscaban \u201cpreservar la afiliaci\u00f3n de la ni\u00f1a a su padre\u201d<\/em><\/a> [23]<\/sup><\/a>. A\u00fan m\u00e1s problem\u00e1tico, las cortes sostuvieron el argumento del Registro Civil, denegando los derechos y el acceso a la justicia de la familia, quienes llevan m\u00e1s de tres a\u00f1os esperando el veredicto final de su caso que se encuentra bajo conocimiento de la Corte Constitucional del Ecuador. <\/a>[24]<\/sup><\/a>[1]<\/a><\/p>\n

Los derechos LGBT en el \u00e1rea de la salud no han sido completamente abordados o tomados en cuenta en las pol\u00edticas ecuatorianas recientes. Desde que el C\u00f3digo de Salud fue aprobado en el 2006 \u2013 dos a\u00f1os antes que la nueva Constituci\u00f3n sea aprobada- ning\u00fan desarrollo significativo en el campo de los derechos de salud para la poblaci\u00f3n LGBT ha sido adoptado. A pesar de que el C\u00f3digo de Salud declara el libre acceso a la salud sin ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n, falla en establecer lineamientos y medidas claras de acci\u00f3n afirmativa, adem\u00e1s que no incluye definiciones con respecto a la atenci\u00f3n de salud integral que respondan a las demandas de g\u00e9nero y de personas sexualmente diversas. Inclusive en 2013, los indicadores mostraron que las personas LGBT experimentaron discriminaci\u00f3n, exclusi\u00f3n y violencia en el sistema de salud.<\/p>\n

El estancamiento legal en este \u00e1mbito ha derivado en respuestas miopes a las demandas por parte de la comunidad LGBT. El Ministerio de Salud no ha sido capaz de definir planes consistentes de largo plazo en lo que a esto refiere. Por ejemplo, solo en 2012, luego de llamados nacionales e internacionales sobre violaciones de derechos humanos, es que fue adoptada la primera regulaci\u00f3n de prohibici\u00f3n de terapias de conversi\u00f3n y control de centros de rehabilitaci\u00f3n. Una informaci\u00f3n m\u00e1s detallada de los sucesos que se dan en estos centros es ofrecida m\u00e1s adelante.<\/p>\n

\"quito-pride-2017__-300x200\"<\/a>Diez a\u00f1os han tenido que pasar desde la aprobaci\u00f3n del C\u00f3digo de Salud y la Constituci\u00f3n para que el Ministerio de Salud inicie con la implementaci\u00f3n de protocolos de cuidados de salud sexual y reproductiva para la comunidad LGBT. Finalmente, en 2017, se adoptaron protocolos que constituyen un paso muy importante hacia asegurar el acceso a salud, libre de discriminaci\u00f3n, respetuoso hacia las creencias personales y sexuales, seguro, privado y especializado. Sin embargo, estas normas contin\u00faan siendo medidas aisladas, en contraste a la integralidad requerida por la Constituci\u00f3n y, dif\u00edcilmente son exigibles a prestadores privados.<\/p>\n

Un obst\u00e1culo clave que bloquea la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas en el sector de la salud es la profunda impregnaci\u00f3n que sus instituciones tienen en torno a suposiciones biol\u00f3gicas, heteronormativas y de g\u00e9nero binario, traduci\u00e9ndose esto, en pr\u00e1cticas de disciplinar y reforzar al sexo dominante y el orden de los g\u00e9neros. Los Informes Sombra presentados en el Examen Peri\u00f3dico Universal realizados por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en 2009 y 2016, muestran claramente c\u00f3mo en el imaginario cultural ecuatoriano, tanto la identidad de g\u00e9nero como la orientaci\u00f3n sexual, son vistos fundamentalmente como biol\u00f3gicos y heteronormativos. Hasta el d\u00eda de hoy, muchos ecuatorianos recurren a la violencia para reforzar las normas tradicionales del g\u00e9nero y los roles sexuales.<\/p>\n

Los indicadores tambi\u00e9n demuestran c\u00f3mo la violencia que afecta a las personas LGBT refleja una marcada intersecci\u00f3n de raza\/etnia, identidad sexual y de g\u00e9nero, situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mico y de salud. De acuerdo con un estudio en 2013 realizado por el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos, 70.9 por ciento de las personas LGBT encuestadas aseguran haberse encontrado en alguna situaci\u00f3n de control, rechazo o violencia en espacios familiares; 55.8 por ciento de ellos, en espacios p\u00fablicos y 27.3 por ciento de los encuestados fueron sujetos de violencia perpetrada por una autoridad p\u00fablica. Entre estos \u00faltimos, 94.1 por ciento reportaron haber sido insultados, burlados o amenazados y 45.8 por ciento, fueron ilegalmente detenidos<\/a>[25]<\/sup><\/a>. Frecuentemente, la violencia en contra de las personas LGBT queda impune, dado que las v\u00edctimas temen reportar los cr\u00edmenes, al no confiar en la polic\u00eda o en el sistema judicial, por el temor a represalias. En el estudio citado anteriormente, solo 8.3 por ciento de los encuestados denunciaron los abusos y violaciones. A\u00fan m\u00e1s importante, la violencia en contra de las personas LGBT no fue considerada como un asunto importante a tratar por las autoridades; en realidad, hay pocas o nulas estad\u00edsticas de cr\u00edmenes de odio reportados a la Fiscal\u00eda del Estado o las cortes. La poblaci\u00f3n LGBT tambi\u00e9n desconf\u00eda de las fuerzas del orden, y que el abuso policial y la tortura son tan comunes, que son casi esperadas seg\u00fan el n\u00famero de \u201cpalizas a homosexuales\u201d de las que se tienen registro en entrevistas mantenidas con hombres homosexuales ecuatorianos durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os. En Ecuador, las personas LGBT sufren a diario violencia que incluye bullying, discriminaci\u00f3n, maltrato, palizas, \u201cviolaciones correctivas\u201d y asesinatos.<\/p>\n

\"ecuador-clinic-300x240\"<\/a>En ese sentido, otra \u00e1rea clave que se debe observar son las \u2018cl\u00ednicas de conversi\u00f3n\u2019 previamente mencionadas. Organizaciones regionales y nacionales como CLADEM, CEDHU o Causana, han denunciado la existencia de un gran n\u00famero de los llamados \u201ccentros de rehabilitaci\u00f3n\u201d, que ofrecen servicios para \u201ccurar la homosexualidad\u201d. Estas instalaciones operan a escondidas, amenazando e internando a las personas en contra de su voluntad. Las operaciones ilegales de estos \u201ccentros de rehabilitaci\u00f3n\u201d incluyen el secuestro, uso forzado de sustancias ilegales, abandono, tortura y abuso sexual<\/a>[26]<\/sup><\/a>. Sin embargo, CLADEM, CEDHU o y Causana han presentado solicitudes de habeas corpus exigiendo la liberaci\u00f3n de los \u201cpacientes\u201d LGBT de estos centros de detenci\u00f3n ilegales.<\/p>\n

La antrop\u00f3loga Annie Wilkinson report\u00f3 en 2013<\/a>[27]<\/sup><\/a>\u00a0 la existencia en Ecuador de m\u00e1s de 200 cl\u00ednicas para \u2018deshomosexualizaci\u00f3n\u2019.\u00a0 Precariamente regulados como centros de rehabilitaci\u00f3n de alcohol y drogadicci\u00f3n, estas cl\u00ednicas se venden a s\u00ed mismas como tales y ofrecen servicios para corregir \u2018des\u00f3rdenes de conducta y comportamiento\u2019. Algunas de ellas emergieron en los a\u00f1os setenta, antes de que cualquier regulaci\u00f3n sea impuesta, mas la mayor\u00eda proliferaron desde el a\u00f1o 2000 en adelante.\u00a0 Lo dicho indica que la demanda hacia esta terapia coercitiva y violenta que busca \u201carreglar\u201d lo que la sociedad percibe como una transgresi\u00f3n sexual y de g\u00e9nero, est\u00e1 en crecimiento. La mayor\u00eda de las personas internadas son mujeres percibidas con disforia de g\u00e9nero. Algunos profesionales involucrados en estas cl\u00ednicas son autoridades de salud p\u00fablica y funcionarios de justicia. Los m\u00e9todos utilizados en estos centros califican como tortura de acuerdo con los par\u00e1metros de la Convenci\u00f3n contra la Tortura\u00a0y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.<\/p>\n

La impactante realidad de estos centros de conversi\u00f3n-tortura, ilustra claramente el grado de homofobia y transfobia que existe en la cultura ecuatoriana. De igual manera, resalta la actitud permisiva tanto por parte del Estado como de la sociedad en lo que concierne a la violaci\u00f3n de los derechos de adultos plenamente capaces. Mientras que la libertad est\u00e1 protegida en la Constituci\u00f3n, en las leyes y regulaciones; en la vida diaria, los encargados del cumplimiento de la ley y los ciudadanos, en general, fallan en entender el significado de estos principios. <\/a>[28]<\/sup><\/a><\/p>\n

El n\u00famero y efecto de los cr\u00edmenes de odio perpetrados en contra de la poblaci\u00f3n LGBT, al igual que el abuso y el rechazo diario del cual son objeto, no puede ser pasado por alto. A pesar de que el Estado ha hecho reformas legales para castigar la discriminaci\u00f3n, el odio y la violencia<\/a>[29]<\/sup><\/a>, el cumplimiento de esto, permanece d\u00e9bil. Actitudes de desprecio y odio son bastante comunes, siendo expresadas por diversos actores, incluyendo <\/a>religiosos[30]<\/sup><\/a>, pol\u00edticos, medios de comunicaci\u00f3n y transgresores privados. Sanciones ejemplares han sido escasas y totalmente dependientes de la intervenci\u00f3n de activistas y organizaciones que presionen a las autoridades administrativas, electorales y judiciales, para as\u00ed lograr resultados significativos. Miles de casos de violencia han sido reportados, pero dependiendo del alegato de motivaci\u00f3n de violencia presentado, muchos han sido descartados por falta de argumentos o evidencia, siendo juzgados muy pocos. Por ejemplo, en el a\u00f1o 2013, el Tribunal Supremo Electoral suspendi\u00f3 los derechos pol\u00edticos a un ex \u2013 candidato presidencial, quien hizo, durante su campa\u00f1a, declaraciones ofensivas y discriminatorias en contra de las personas LGBT<\/a>[31]<\/sup><\/a>. A partir de la aprobaci\u00f3n de la Ley de Comunicaci\u00f3n, las autoridades competentes han sancionado tambi\u00e9n a un cierto n\u00famero de medios de comunicaci\u00f3n por presentar contenido ofensivo y discriminatorio. Desde 2014, la Corte Constitucional afirm\u00f3 que las expresiones peyorativas, incluso aquellas que son socialmente aceptadas, deben ser consideradas como discurso de odio y en parte, como crimines de odio<\/a>[32]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Mientras que la Constituci\u00f3n de 2008 proyecta perspectivas potencialmente positivas para los derechos LGBT y la diversidad de g\u00e9nero y sexual con mayor amplitud, esto es muy lejano de lo que se ha desarrollado. Un pu\u00f1ado de casos recientemente resueltos en cortes internacionales, demuestran claramente que el pa\u00eds todav\u00eda no entiende sus obligaciones en derechos humanos hacia las personas LGBT. Adem\u00e1s, como analizamos anteriormente, las provisiones constitucionales contradictorias y las posturas de los l\u00edderes pol\u00edticos tambi\u00e9n han tenido un impacto negativo global en asuntos LGBT.<\/p>\n

En 2017, Ecuador eligi\u00f3 un nuevo presidente, Lenin Moreno, quien fue vicepresidente de Rafael Correa. No es sorprendente que el Presidente Moreno haya expresado su apoyo a las posturas y pol\u00edticas conservadoras de la anterior administraci\u00f3n, sosteniendo que mantendr\u00e1 intactos los art\u00edculos de la Constituci\u00f3n que respectan al matrimonio igualitario y la adopci\u00f3n<\/a>[33]<\/sup><\/a>\u00a0. A\u00fan as\u00ed, durante su campa\u00f1a, el Presidente Moreno decidi\u00f3 firmar una carta abierta de compromiso hacia los asuntos LGBT, luego de que el candidato conservador de derecha, Guillermo Lasso, anunci\u00f3 que hab\u00eda mantenido di\u00e1logos con activistas y organizaciones independientes LGBT. Sin embargo, cabe se\u00f1alar que ninguno de los candidatos tom\u00f3 una postura firme sobre estas cuestiones.<\/p>\n

\"jose-zambrano_quito-2017-200x300\"<\/a>Por otro lado, cabe mencionar que dentro de un mes desde la posesi\u00f3n del Presidente Lenin Moreno, las luchas por los derechos de la poblaci\u00f3n LGBT se han hecho visibles con respuestas favorables por parte del Estado. Por ejemplo, el actual gobierno recientemente aprob\u00f3 una regulaci\u00f3n en contra de cualquier forma de discriminaci\u00f3n en sitios de trabajo. Mientras terminamos de escribir este art\u00edculo, el Palacio de Carondelet se encuentra iluminado, por primera vez, con los colores del arco\u00edris, en honor al Mes del Orgullo Internacional, y el vig\u00e9simo aniversario de la despenalizaci\u00f3n de la homosexualidad en Ecuador. Con este gesto simb\u00f3lico, Quito se uni\u00f3 a tantas otras grandes ciudades alrededor del mundo que usan esta iluminaci\u00f3n como un s\u00edmbolo de respeto hacia las comunidades LGBT. Sin embargo, los gestos simb\u00f3licos no necesariamente se traducen en una legislaci\u00f3n positiva. La completa participaci\u00f3n de las personas LGBT en procesos de toma de decisiones, sin importar su afinidad pol\u00edtica, es tan necesaria como el desarrollo de pol\u00edticas, discursos y pr\u00e1cticas no discriminatorias.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Mar\u00eda Amelia Viteri tiene un Ph.D. en Antropolog\u00eda Cultural de American University en Washington D.C, y actualmente es Profesora de Antropolog\u00eda en la Universidad San Francisco de Quito (USFQ) en el Colegio de Ciencias Sociales y Humanidades.<\/h6>\n
\u00a0*Gabriel Ocampo tiene un B.A. en Leyes de la Universidad San Francisco de Quito, con un Minor en Artes y Filosof\u00eda, y un M.A. en Gesti\u00f3n Pol\u00edtica de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona. Ha sido asesor legal del Grupo de Trabajo LGBTI de Ecuador.\u00a0 \u00a0<\/strong><\/h6>\n

 <\/p>\n

Im\u00e1genes <\/em><\/strong><\/h6>\n
Im\u00e1genes de la Marcha del Orgullo LGBTTI en Quito, 2017, por Sebasti\u00e1n Molina (1), Gerardo Mart\u00ednez (2,3,4) y Jos\u00e9 Zambrano (6) <\/strong><\/h6>\n
\u201cCentro de rehabilitaci\u00f3n\u201d: arte documentado de <\/strong>Paola Paredes<\/a>.<\/strong><\/h6>\n
<\/h6>\n

\u00a0<\/strong>Notas<\/strong><\/p>\n

<\/a>[1]<\/sup><\/a>\u00a0C\u00f3digo Penal del Ecuador, 1986. Art\u00edculo 516.<\/p>\n

<\/a>[2]<\/sup><\/a>\u00a0Corte Constitucional, sentencia No. 111-97-TC. 25 de noviembre de 1997<\/p>\n

<\/a>[3]<\/sup><\/a>\u00a0Constituci\u00f3n del Ecuador, 1998, Art. 23.3.<\/p>\n

<\/a>[4]<\/sup><\/a>\u00a0Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador, 2008, Art. 11.2.<\/p>\n

<\/a>[5]<\/sup><\/a>\u00a0Ibid, Art. 32,70.<\/p>\n

<\/a>[6]<\/sup><\/a>\u00a0Ibid. Art. 81.<\/p>\n

<\/a>[7]<\/sup><\/a>\u00a0Ibid. Art. 66.<\/p>\n

<\/a>[8]<\/sup><\/a>\u00a0Ibid. Arts. 67, 68.<\/p>\n

<\/a>[9]<\/sup><\/a>\u00a0<\/a>El enfoque y el texto apenas han permanecido inalterados desde que fue escrito por primera vez a principios del siglo XX, aunque su \u00faltima reforma se hizo en 2015. Esta \u00faltima busca adaptarla a la Constituci\u00f3n, siendo luego difuminada con algunas disposiciones de la ley de identidad de g\u00e9nero, que a\u00fan est\u00e1n pendientes de revisi\u00f3n constitucional.<\/p>\n

[10]<\/sup><\/a>\u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador, Enlace Presidencial 354, 28 de diciembre del 2013<\/p>\n

<\/a>[11]<\/sup><\/a>\u00a0Agenda LGBT 2014: \u201cAgenda pro derechos de las diversidades sexo-gen\u00e9ricas del Ecuador\u201d 10 de abril del 2014.<\/p>\n

<\/a>[12]<\/sup><\/a>\u00a0Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos: \u201cPrimera investigaci\u00f3n sobre condiciones de vida e inclusi\u00f3n social de poblaci\u00f3n LGBTI en Ecuador.\u00a0http:\/\/bit.ly\/13CoUfJ<\/a><\/p>\n

<\/a>[13]<\/sup><\/a>\u00a0El caso de J.P., viuda de T.A., solicitando su pensi\u00f3n y seguro de desempleo en 2011: http:\/\/bit.ly\/2rtFgDe<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[14]<\/sup><\/a>\u00a0<\/a>Diane Rodr\u00edguez fue elegida en 2017 como miembro suplente de la Asamblea Nacional, lo que implica que s\u00f3lo podr\u00eda actuar si el representante principal le permite.<\/p>\n

[15]<\/sup><\/a>\u00a0Ver Viteri, Mar\u00eda Amelia; Picq, Manuela. 2015.\u00a0Queering Narratives of Modernity<\/em>, Peter Lang: Oxford.<\/p>\n

<\/a>[16]<\/sup><\/a>\u00a02016 Informe Sombra<\/p>\n

<\/a>[17]<\/sup><\/a>\u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador, Enlace Presidencial 354, 28 de diciembre del 2013<\/p>\n

<\/a>[18]<\/sup><\/a>\u00a0Presidente de la Rep\u00fablica del Ecuador, twitter:\u00a0http:\/\/bit.ly\/2sN321b<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[19]<\/sup><\/a>\u00a02016 Informe Sombra<\/p>\n

<\/a>[20]<\/sup><\/a>\u00a0Resoluci\u00f3n de la Unidad Especial de la Corte Provincial de Pichincha sobre la Familia No. 2013-20843-CC.<\/p>\n

<\/a>[21]<\/sup><\/a>\u00a0Resoluci\u00f3n del Cuarto Juez de Pichincha sobre Asuntos Penales No. 2976-2012-FA.<\/p>\n

<\/a>[22]<\/sup><\/a>\u00a0Ley reformatoria del C\u00f3digo Civil , 2015.<\/p>\n

<\/a>[23]<\/sup><\/a>\u00a0Resoluci\u00f3n de la Unidad Especial de la Corte Provincial de Pichincha sobre Asuntos Penales No. 0223-2012.<\/p>\n

<\/a>[24]<\/sup><\/a>\u00a0Sentencia de admisibilidad del Tribunal Constitucional, caso 1692-12-EP\u00a0http:\/\/bit.ly\/2t1nZ6c<\/a><\/p>\n

<\/a>[25]<\/sup><\/a>\u00a0\u00cdbid.<\/p>\n

<\/a>[26]<\/sup><\/a>\u00a0Fundaci\u00f3n Ecuatoriana Equidad, 2014, <\/a>Informe sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos de las personas LGBT.<\/p>\n

[27]<\/sup><\/a>\u00a0Wilkinson, Annie, 2013, Sin sanidad, no hay santidad: las pr\u00e1cticas reparativas en Ecuador, FLACSO-Ecuador.<\/p>\n

<\/a>[28]<\/sup><\/a>\u00a0Informe Sombra de 2016 y http:\/\/bit.ly\/2dLJ54y<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[29]<\/sup><\/a>\u00a0C\u00f3digo Electoral de 2009; Ley de Comunicaci\u00f3n de 2013; y C\u00f3digo Penal de 2014.<\/p>\n

<\/a>[30]<\/sup><\/a>\u00a0Declaraciones hechas por el sacerdote cat\u00f3lico \u00abPaulino Toral \u00aben mayo de 2012, conforme reportaron los medios de comunicaci\u00f3n:\u00a0http:\/\/bit.ly\/2thGJho<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[31]<\/sup><\/a>\u00a0Declaraciones hechas por el pastor y candidato presidencial Nelson Zavala. Durante la campa\u00f1a de 2013 tambi\u00e9n reportadas en los medios de comunicaci\u00f3n:\u00a0http:\/\/bit.ly\/2tlgLfp<\/a><\/p>\n

<\/a>[32]<\/sup><\/a>\u00a0<\/a>Decisi\u00f3n sobre los m\u00e9ritos del Tribunal Constitucional No. 136-14-SEP-CC en un caso relativo a la discriminaci\u00f3n racial.<\/p>\n

[33]<\/a>\u00a0C\u00f3mo han informado los medios de comunicaci\u00f3n:\u00a0http:\/\/bit.ly\/2s7PKJ4<\/a><\/p>\n

[1]<\/a> Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos: \u201cPrimera investigaci\u00f3n sobre condiciones de vida e inclusi\u00f3n social de poblaci\u00f3n LGBTI en Ecuador\u201d<\/p>\n

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Por Mar\u00eda Amelia Viteri y Gabriel Ocampo, En Ecuador, la homosexualidad era un delito hasta noviembre de 1997[1]. 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